回到明朝当太后(366)

难得碰上个讲道理的，张凤简直感动的想要哭出声来，这才解释：“太祖定下了制度，黄册每十年攒造一次。大体分为六步：先是户部奏准、晓谕天下；然后各户依式亲供；再是攒造里册、编排里甲；再是汇编司府州县总册；再是解册收贮；最后驳查补造。只是不仅后湖黄册库从没有拨款，甚至每次攒造黄册，也只有州府以上，才会安排钱粮，但这也是由他们自行筹措；下面的，就是百姓自己出。”

瞧朱重八这抠门劲，办这么大的事都舍不得给钱。他在的时候还可以镇住人，他去世以后下面不偷奸耍滑盘剥百姓才叫见鬼！

张凤犹豫着问：“现在朝廷缺钱，要不还用老办法？”

李贤反对：“朝廷不掏钱，但钱总要有人来掏。如今府县一级基本没有财政结余，最后还得老百姓自己掏。刚说了‘永不加赋’，这会儿为了造册，又向百姓派钱，百姓会怎么想？”

汪舜华没有说话，张凤还在诉苦：“按照惯例，黄册编成之后，还要由国子监太学生进行驳查，也都没有额外的补助；尤其是后湖湖瘴袭人，湿气侵体，加上无论酷热苦寒，并无休息，因此常常生病。”

居然还有这样的事？

汪舜华刚才听他说存储黄册的后湖就是玄武湖，还想着这是个不错的差事，看着风景就把活干完了；哪成想居然是个不给钱反要命的活计。

张凤想是被刺激得很了，索性一起说了：“每次驳查选人，太学生往往寻找借口逃避。宣德以前，每次驳查，还能找到一千两百人；但正统七年，降到八百人；景泰二年，更降到六百人。原本明年该攒造黄册，臣琢磨着估计能找到四百人也难。臣听南京那边的消息，去年开始，已经有相当数量的监生开始申请回乡，依亲读书了。”

汪舜华很是疑惑：“监生还能回家读书，不都应该老实待在学校吗？”

薛瑄只好解释：“这些年来朝廷财政困难，拨给国子监的经费也是逐年减少。南京那边为了少发廪米，想了这个办法，就是让学生回家读书，学业时间照算。”

合着大明朝也有函授学历？

汪舜华皱着眉头，这年头的监生是可以授官的，虽然现在进士越来越多，监生的地位每况愈下，但这些都是这个年代的精英，必须严管厚爱。

汪舜华的手拍在椅子上：“这项制度取消了，以后监生除非朝廷派遣，或者因为守孝之类的，必须老实待在国子监进学。再穷不能穷教育，省钱不是这么个省法；再说，监生都是未来的栋梁之才，决不能放任自流。薛卿，你是礼部尚书，必须要想办法端正天下的学风，尤其是国子监。”

薛瑄称是。

张凤还在叨叨：“每次黄册入库后所需费用，所有官员和监生所需，由国子监负责，如果不够，则由都税司以及江宁、上元二县补足；纸墨文具所需，由刑部、都察院负责，如果不够，则由应天府补足；房屋、册架、过湖船只、桌椅板凳之类，由工部负责添造修理。至于其他琐碎支出，则由户部负责。”

一桌子菜，居然要找七八个婆婆来烧？

这倒也不要紧，要是黄册库是吏部之类的实权部门，不怕这些单位不落实太祖要求，老老实实交银子；但问题在于，黄册库就是后世的档案局，还是基本上没啥业务的档案局，跟仓库没区别，户部工部应天府之类的强势部门凭啥买你的账？

——如果是平时管理，估计也花不了多少钱，但是十年一次的黄册攒造驳查，那可是大工程！上千号人员要在湖上呆几个月，吃穿住用、笔墨纸砚哪个不是钱？

汪舜华不知道是该笑太祖老谋深算，还是该笑他天真幼稚——合着老百姓身上出的钱就不是大明朝的钱？

因此拍板：“后湖藏天下黄册，实国家重务，乃亿万载无疆之根本，岂能不珍之重之？自今以后，户部每年要安排专项经费，用于后湖黄册的管理；尤其攒造驳查之年，更要周密准备。朝廷是要厉行节俭，但该花的钱不能省。你是户部尚书，该说话的时候不能一言不发。”

张凤称是。

第165章 土地清理（二）

于谦则认为：“如今免除徭役，土地不分官民，只以高下而论，会有大量的佃户脱离地主，租种官田；但是，还要注意在土地清理中官民勾结，欺报瞒报。”

张凤连连称是：“首辅之言极是。刁民胥吏相互勾结作弊造假由来已久，他们会千方百计偷逃田赋甚至李代桃僵。”

这是个大问题。如今天高皇帝远，下面地头蛇猖狂得很。

张凤开始叨叨这些家伙的手段，只是一大串的名词，汪舜华听不大明白，也闹不清具体怎么操作。