回到明朝当太后(642)

明朝在主干道上设有驿站，另外还有递运所，是从事货物运输的部门，主要是预付国家的军需、贡赋和赏赐之物。当时基本上是采取定点和接力的方法。因此，除担负驻地指定运输路线的任务外，还要做好海、河运输的集散工作，这无疑是最科学合理的设置。

首先，驿站和递运所原有的官方传递功能要保留。考虑到官方文书的保密和时间要求，尤其军需的繁重性和紧迫性，建议专人专办，也就是现有的从业人员不必裁撤，当然有老弱病残不堪使用的，可以发给遣散费。驿丞虽然不入流，但也是吏部任命的，一般从屡试不第的举人或者秀才里面挑。

其次，要努力发展业务。西部地区还好，东中部地区对传递需求很大，那么就要适当扩充规模。根据需求，设定编制，从民间选择丁壮加入到驿站和递运所，承担为民间运输的任务；当然，寄件要检查，危险品什么的免谈；寄件取件出示黄册，毕竟现在没有身份证；收费就按照重量和长度按距离来算，肯定比民信局要便宜一些。

汪舜华很感兴趣，大家都觉得很有意思，主要是书信传递不便，去年的信今年才收到，不是什么新闻；只是争论很大，朝廷的驿站该不该给百姓使用，会不会贻误正事？

敏政显然准备充分：“唐代国际交流频繁，各国使节和官员公差往来大为增加，朝廷改驿为馆驿。由于耗费巨大，为保证正常运转，一般由政府指定当地富户主持，并任命其为驿将或捉驿，负责对驿丁的管理、馆舍的修缮、接待和通信工作及其月报的报送，并出资弥补驿站的亏损；有些头脑灵活的驿将则利用馆驿社会交往之便从事商业活动，达到以商补亏的目的，甚至不少人成为工商巨贾。”

“唐朝的驿丁80%以上为被征召轮番服役的农民，加重百姓负担，不好；咱们直接招募，虽然增加了支出，但肯定不如收入多，而且解决了就业，一举两得，多好！”

汪舜华点头，询问大家的意见。其实这是兵部的事，车驾清吏司掌全国驿传等事。程信避嫌没有说话，两位侍郎觉得不错，虽然有加担子的嫌疑，但能为朝廷分忧，不会有二话，只是觉得工程量有点大，建议一步步来。

汪舜华点头，就让程信拿个初步方案。

程信看了儿子一眼，就接了旨。

敏政没想到会给父亲找麻烦，摸摸鼻子有点不好意思。

但是事情还要接着说。

第二件是有关金融的。以前大家都很不屑谈这些，认为是商人做的事；但是经过财政改革，敏政和东阳都发现空谈义理没有作用，还得谈实际的国计民生。

现在经济发展迅速，货币需求自然也很突出；带着几千几万银子还好，扛着一堆铜钱那就真让人头疼了。宋朝产生了纸币交子，可让明朝玩坏了，虽然已经废除了十多年，但大家都心有余悸，可以想见短时间内不会再发行纸币；但就算有了纸币，长距离大批量运输也很麻烦，现在没有电，没有互联网，刷卡不现实，但办法总是有的——通兑。

正统以后，宝钞贬值，政府放松用银禁令，银钱公开流通。此后，私钱庞杂，铜钱轻重不一，成色各异，制钱、私钱、白钱三者之间的比价差异大，变动多，兑换业更为发达；虽然建极通宝发行后，终结了混乱不堪的货币史，国家经济更加规范、有效；但作为铜钱，确实存在着运输不方便等问题。

现在程李两人联名建议，朝廷在全国各省府县建立银号，一是进行货币兑换，确保市场流通的货币质量；二是办理存放款，用来监视金融流通，同时贷款利率肯定比民间信贷低一些，算是减轻百姓负担，当然要严格资格审核，减少呆账坏账；三是办理汇通业务。按存户寄存钱，填发存款收据，不记名，认票不认人，可市面流通，全国通兑，当然要收取一定的手续费。此处交款，彼处用钱，手续简单，使用方便；朝廷也可以有效利用大量社会资金。

这个建议实在很好。事实上，现在钱庄、银号已经产生，只是都是小打小闹，上升不到国家层面；汪舜华也曾经想过，只是动静太大，实在顾不上来。

银行不仅赚钱，更重要的是关乎政策的执行；尤其是工商业日渐兴起，国家资本要发展，民间资本也要利用，但资本这东西是头嗜血的饿狼，必须要有个能牵引它的东西，否则它就能把你给吞了。

银行，就是最好的牵引线；可以让你活，也可以让你死。

在生产迅速扩张的时代，很多人往往只看到滚雪球的利益，却忘了现金为王；一旦资金链破裂，黄金卖不出铜价。