陆宰垂下眼，遮掩眼底浅浅笑意。
这样好，这样主公们会更加安全。
他听到杨沂中问：“那是甚么？”
陆宰抬眼一看，坦然道：“是义仓。古者耕九余三、耕三余一，以积贮而备荒。然平民百姓家中未必有余粮，我家主公便提议将税收抽出一成存于义仓中，以备不时之需。”
杨沂中没有立刻发表言论，谨慎地问：“是加税还是……”
“自然是从原有税收抽成，若是加税，还算甚么以备不时之需，不如让百姓自行储存。”
杨沂中心里一凛。
收买人心，这些人果然野心勃勃，所图不小。
自隋起，各朝各代皆设义仓，到大宋，朝廷亦有设立义仓，但有多少能用便要看当地官府的良心。而在靖康之后，义仓更是名存实亡，官家压根没有功夫去管此政。
官家不管，自然有其他人想要管。
杨沂中脑海里忽然闪过一个典故——
田氏代齐。
田氏散财，却得民而得国，吕氏腐败，失民而失国。那大蛇军如今所作所为，正是田氏代齐这条路子。
杨沂中皮笑肉不笑：“使君高尚。”
陆宰微笑回话：“我家主公只是从心而为。”
待走到长街尽头，杨沂中发现一处借贷所，由大蛇军设立，陆宰说每座城都有，利息低下，谁家有难处都能来借贷，一年内还上即可，如此便可以打压那些倍息行钱。
杨沂中轻轻喟叹：“都是好事。”
可他又话锋一转，平静地问：“比之青苗法何如？”
青苗法来自王安石，初衷本是好意，由官方放贷取代私人放贷，在青黄不接时贷给百姓钱粮，助他们渡过难关，但再好的政策被人恶意使坏，也只能推行失败。
青苗法推行之时，底下人阳奉阴违，造成百姓粮食不足的需要借贷，粮食充足的也需要借贷，且没有宽限期。导致百姓借完官贷，还要去借私贷，众多人因此家破人亡，民间动荡，最后，造成王安石变法失败。
杨沂中话里话外便是在说，小心借贷所再次成为另一个青苗法，声名狼藉。
陆宰没有解释，轻轻颔首，微笑：“多谢太尉提醒。”
杨沂中在心中叹了一口气。
看来他们已有解决之法。
也不知是什么……
他扭头继续观察浚州城，看街道卫生，看店铺繁华，看行人脸色，看着看着，便有点怀疑——究竟这里是京师还是扬州是京师？怎地此地百姓看上去生活得比京师百姓更幸福？
便在这时，他看到了一个衣着简朴的妇人快脚往前走，身边一路随行着一位山羊胡子男人，山羊胡子男人不停对她点头哈腰，而妇人却是理也不理他，面色阴沉。
或许是一对夫妻，正在闹别扭？
杨沂中没太关注，刚要转开视线，便见那山羊胡子无意间将目光瞥过来，脚步戛然而止，面上露出恐惧之色，而那妇人见到他们，阴沉脸上突然雨过天晴，露出笑脸。
妇人走得很快，不一会儿就来到陆宰面前，急迫地说：“可是陆官人？”
陆宰停下脚步：“你是？”
妇人快言快语：“我老远就认出陆官人了，陆官人和官府发下来的画像一模一样。我是棣州人，我要举报我们那边的县官！小官人说过，各地开力役要给钱粮，每人每日三十钱，那县官只给十钱，还说是小官人新改了规矩！”
杨沂中偏头看向妇人，眼中闪过讶异。
民告官？
胆子居然这么大？不怕官官相护？
再看向那个山羊胡子，对方面色发青，害怕得转身就跑，却很快被陆宰随行护卫按住，押到陆宰面前。
很快，杨沂中看了一出民告官的戏码。
那山羊胡子是棣州某县主簿，受县令之命试图收买妇人，让她不要来浚州城告状。
至于为什么不直接杀掉……
陆宰笑着说：“我们每次年前，都会从各乡县请一位布衣入京，请谁都是由我家主公抽签决定。”
杨沂中：……怪不得。
每年邀请一次，哪个地方官敢下黑手？没出人命，只是贪钱，可能也就是丢官抄家，运气好还可以捡回一条命，可若是出人命，那就得下狱判死刑。
只要向上举报途径不被堵塞，大蛇军就能保证自己的政策能直通基层。
至于对方举报之后，如何搜查取证，验证真假，那就是陆宰口中“检察院”的事情了。
陆宰继续陪着杨沂中四处走走，杨沂中好奇心很大，见到什么都要问问，就连见到公共厕所，也要问问。
只不过，他问之前，并不知道那栋建筑是公共厕所。
陆宰恶趣味一起：“太尉既然好奇，不如进去看看？”
然后，杨沂中被诓进人来人往的公厕。
“……”
来都来了……
杨沂中默默地占了一个坑位，一边放水，一边默默盯着墙上标语看。
——尿不准说明你短，尿不进说明你软。
杨沂中：“……”
这又是哪个天才想出来的？
出去一问，陆宰含蓄而不失礼貌地微笑：“总有人不小心或者故意洒在外面，小吏收拾起来很是头疼，我与其他人商议，只能商议出个罚款，可总不能让小吏在里面盯着人看，看谁弄在外面就将人揪走。我家主公便给了这两句话让我们写在墙上。”
杨沂中：“……”
大蛇军首领风姿……尤胜当年换厕纸啊。
杨沂中转移话题：“为甚么两个厕所，一个大一个小？”
“另外那个是女子专用。之前两个公厕都是一样大，但我家主公观察到男厕进进出出，女厕却排起长队，便将女厕改建得更大一些。”
*
杨沂中忧心忡忡回到驿站中，与他同来的人好奇地问：“太尉为何愁眉不展？”
杨沂中将事情一说，同行之人哈哈大笑：“之前我还以为是甚么英雄人物，如今看来，不过是一群妇人之仁的人。不关注国家大事，只盯着这些小事使力，如何能成功？”
杨沂中摇摇头，道：“不瞒你说，此前我听说他们每岁接地方上人来浚州城询问事宜，心中倒不忌惮，这些政策人人都可以用，可唯有这女厕一事，才是让我打心眼里惧怕。”
同行之人愕然。
“在你眼里是小事，在他们眼里，事关百姓无有小事。”杨沂中问他：“如果百姓过惯了这种日子，他们还愿意回到官家统制之下么？”
政策可以抄，但这种细节上的在乎，是怎么抄都抄不来的。
第444章 赵构番外
杨沂中人在浚州城时, 十九岁的衣衣瞧准时机，把赵构那份议和书爆出来。
就是“臣构言”那份议和书。
这东西破坏力太大，之前没拿出来是怕泄露后, 对于士气打击过大，宋军直接躺平摆烂——那时候大蛇军可撑不起多面开战, 对抗金兵。
但现在, 可不怕完颜构这个官家影响宋军士气了。