墨非又开始忙碌起来，不过这次有了更多人的帮忙，新一批官员到位，他们大多为青年俊杰，对墨非颇为敬仰，能在他手下办事，都十分积极。
他们早听过有关炤王和浮图的传闻，同朝为官之后，更是时常看到炤王对浮图的亲近，每当两人站在一起，都会让人产生一种“该当如此”的和谐感，明明是两名男子，却不觉得别扭。
墨非对这群青年才俊有很大的吸引力，不仅因为他的声名，更因为他的气质谈吐以及与炤王的绯闻。所以每当下朝，墨非总会受到各种邀请，其中有个从官更不掩其爱慕，时常嘘寒问暖。
这样的情形终于让巫越暴躁了，他哪里能忍受墨非被一群男子品头论足，乱献殷勤？
所以巫越留墨非在宫中夜宿的次数也越来越多，他要让所有都知道，浮图是他的人！
墨非没有管巫越的心理问题，她在整理户籍文书时，发现了一个重要问题。
近几年的天灾战乱，造成很多人流离失所，各地人口流动很大，有些城镇人口稀少，有些却超负荷。比如堑奚，接纳了众多流民，周围土地划分完毕，外来百姓得不到土地，只能打着零工，或者卖身入富人家。尽管如此，仍旧有很多人处于饥饿待死边缘。
又比如原幽国的几个城镇，因为水患和疾病，百姓大量死亡，甚至出现了许多荒废的村落。没有足够的人口，代表田地无人耕种，商业无力发展，城市无法繁荣。
墨非仔细琢磨了一下，心中有个想法，那便是——移民。不是简单的移民，而是一次全国性大移民。在移民的同时，顺便修路，建立连接南北的驿站与交通要道。一旦成功，炤国将迎来新国界的一次大统一。
然而这个构想在考虑了各种因素之后，墨非却是不敢下这个决心。所谓牵一发而动全身，只是局部迁移她还有把握说服朝中大臣，但涉及到全国，首先管理财政计相就不会同意。其中还要考虑到这一过程中可能会出现的冲突与纷争，真可谓是困难重重。
这将是一项旷日时久、耗费财力、物力与精力的大工程。
她几次提笔，始终犹疑不定。最后，她将计划单独交给了巫越，想听听他的看法。
巫越看后，沉默了半晌，说道：“移民确实是颇有远见的策略，而浮图所虑，孤不觉得有太大的困难。”
“哦？陛下的意思是？”
“若是担心钱，孤可以将自己的私库交给你，当初在戎臻，孤也积攒了一笔不菲的财产，未必比国库少。”
墨非眼中一亮。
巫越又道：“至于民众□之类的，若动用孤的军队，此事便不足为虑。孤会下达严令，不得扰民辱民，务必做到和平迁移，各州各郡但有□，则问罪到辖区所有官员。”
巫越也考虑到了中途会遇到的阻碍，但对以严苛冷酷闻名的他来说，这些根本不足为虑，整个炤国都慑其威名，不敢稍有怠慢，个别刺头估计也破坏不了进程。
墨非这才豁然开朗，她被自己的固定思维迷惑了，这个时代的百姓毫无地位，在绝对的武力之下，只要不是活不下去，都不会反抗，有巫越的军队维持秩序，这移民计划说不定可行。
只是巫越竟然愿意将自己的私库交给她，实在是出人意料。
“陛下，您这么做就不怕血本无归？”墨非询问道，“若是我失败了，炤国将再次陷入动乱，到时损失便难以估计了。”
“孤从来都是用人不疑，既然信任你，便不会有丝毫犹豫。”巫越静静地望着她，“况且孤相信，浮图断不会辜负孤的信任。”
不得不说，墨非被他感动了。可以想见，当她将这个计划在朝中公布时，会引来多少人的反对。巫越肯定是明白的，但他仅仅只是看了她的奏章几眼，便选择毫无保留地支持她。巫越果然有着不同一般人的魄力，这恐怕不是因为自己是他宠爱之人，而是因为他看到了这个计划背后的巨大利益和前景。
“好，有陛下的支持，浮图必然全力以赴。”墨非深呼一口气，慎重道。
巫越握住她的手，轻轻说道：“浮图，只要你永远留在孤的身边，不离不弃，孤便会为你撑起一片展翅的天空。汝非平凡之女，孤亦非平凡之君。让我们共同创立一个举世无双的繁华盛世。”
“承君一诺，必守一生。”
作者有话要说：速度真是越来越快了~~哈哈~~（遁走中……）
谢谢饭饭派的提议，果然黑色比较有气势，于是巫越的袍子就改成黑色吧~~
104无冕之后
寒冬十二月,晨起践严霜。*.
墨非所提议的移民之策，在经过长达三个月的讨论、推衍,终于在朝中获得了大部分的认可。预期三年的移民行动,为未来炤国的繁荣统一奠定了基石。
与此同时,司农寺对墨非带回的作物种子的研究也有了结果，其中马铃薯、水沐珠果等作物,可大面积种植，饥荒年间，这些东西完全可作为主食。另外派往蛮域的使者亦反馈回了更多可喜的信息,其中棉花的发现至关重要,在次之前,炤国一直只有充填被褥的木棉，而没有织布所用的棉花，棉织的技术亦通过偏地几名农妇那儿得到，自此之后，这个时代的衣料将更加多元化且物美价廉。
在冬雪初融之际，墨非打算首先迁移一批流民，目的是600多里以外的瓦妲山，此地虽地处偏僻，但距离堑奚不远，沿途亦毋须修路，初定五千人的迁移，当属不难。朝廷负担一路的费用，到达后发放种子和农具，如一切顺利，还可赶上春耕。
此提议很快获得通过，这也算是一次试行，中途有任何问题都可以及时处理。
“浮图。”孤鹤寻到墨非，说道，“此次迁移，某想随行。”
“为什么？”墨非疑惑道。
孤鹤笑了笑：“某想回戎臻，之前答应过要收墨伤为徒，此次正好践诺。”
“你……你这是要离开墨君府？”
孤鹤定定地看了墨非半晌，淡淡道：“浮图身边有炤王亲卫的保护，在堑奚安全无虞，某甚是放心。”
墨非握了握拳，欲言又止。
“哈哈。”孤鹤伸了伸懒腰，笑道，“浮图可是不舍了？”
墨非微微点了点头。眼前这个男子是跟随她最长时间的人，几次失踪，都是他不辞千里地追寻，一直默默的付出，从未求过回报，她欠他实在太多。
孤鹤道：“看着浮图一步步成为国之良士，某由衷高兴，但某……不想总是仰望你。”
“我一直将你视为兄长。”墨非道，“有你的陪伴，我心中安定。”
“可惜……”孤鹤有些遗憾地说，“某不是彼之良人，否则就算是与天夺，某亦不会退缩。”
墨非沉默下来，她心中有些愧疚，身为女子，可有资格获得这份纯爱？
“好了，莫要不舍，莫要伤心，浮图永远在孤鹤心中，不论多远，但有需要，某必千里驰往。.
别再说这样的话，这令她更加难受。
“离别之际，可愿给某一个拥抱。”孤鹤朝她伸开双手。
墨非没有犹豫，与他紧紧抱在一起。
孤鹤侧过头，在墨非脸上亲亲吻了一下，轻声道：“你说，巫越看到我们如此模样会不会暴怒？”
墨非面无表情推开他，道：“也怒不及你了。”
“哈哈。”孤鹤摸了摸头，转身摆手道，“替我跟予初问好，她是个好女子。”
几日后，5000流民组织完毕，其中有几十个孤儿被排除在外，他们的年纪都没有达到分配土地的标准，即使迁移也不过是换个地方乞讨而已，还不如留在堑奚。
墨非得知之后，心中做了个决定。她命人在自己的田产附近买下了一座大宅子，专门用来收留那些还无法独立的孤儿。
“浮图，你太容易心软了，以你的薪俸能养得起多少孤儿？”巫越非常不赞同。