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他抬起手臂向高、将闾、阳澄和荣禄比划了一个手势，神色温和的开口道：“扶苏多谢廷尉回护，但孤也想知道弟弟们的看法——高、将闾、阳澄、荣禄，你们心中对此有何看法？”
高摇摇头，神色坦然：“父皇如何，高尊崇便是，这天下是父皇殚精竭虑打下的，高有幸为父皇之子，理应尊崇父皇的意思。”
将闾跟着说：“我也高想得一样，生为父皇之子，我们已经跟着父皇享受荣华富贵了，不敢再做妄想。”
阳澄张了张嘴，顾忌的看了高和将闾几眼，到底重新合起嘴唇摇头没说出任何话来，反而是荣禄冷哼一声，抬脚走到淳于越面前，神情轻蔑的冷笑道：“自古秦国虽有王宫子弟领命驻守一方，却是既无私兵，又五私官，更不曾私铸钱币，你还是博士官？连这都搞不清楚，真有脸领着父皇分发的俸禄——我绝不容他人裂大秦疆土，你最好死了这条心吧，不是人人都盼着从自己父亲身上撕咬下一块肥肉的。”
荣禄神色依旧狂妄阴沉，可说出这话的时候眼神坚定锐利，眼中没有任何勉强的意思，他猛然转过身瞪向身居高台之上的扶苏，无所顾忌的说：“大哥又是怎么想的？朝堂辩论如此之久，您竟然一直顾左右而言他。”
扶苏看着荣禄忽然笑出声来，他勾着形状优美的嘴唇，朗声道：“秦自变法而强盛，变法与久规全然不同，终至今日一统天下，而秦变法强盛之中早有郡县治式。既然如此，孤以为，无反复论证的必要，分封早已经显露出分裂衰败的本像了。”
说到这个地步已经足够，可扶苏的眼神之中充满了一种说不清，却令人心中发酸的神情，他声音变得低沉，隐隐夹杂着颤动，肃然道：“九州能有今日一统的太平是因为大秦将士舍生忘死、浴血奋战，若再行分封，岂不是是辜负了将士们的性命重蹈覆辙，令百姓重受私政之苦、无德之累？父皇既然将国政托给扶苏，今日孤意已决——蒙毅拟旨，行郡县制。”
武将们神色动容，喉间哽咽，纷纷跪地叩首不语，心中有着万千黎民的文臣也跟着跪下，神色郑重，哪怕淳于越和叔孙通听到扶苏的话也有些意动。
儒家看重百姓、看重为君者心中的仁义，太子之言，已经令他们心悦诚服。
唯独有些博士官们仍有不死心，还想再说什么，可扶苏心中早有了对策，不给他们任何开口的时间，直接将话题扯远：“诸位既然提起山高路远，边疆若有异动，自关中调兵不易，孤也有意开通道路，以直达驻地。”
扶苏轻声说着话，眼中已经充满了笑意，他忽然发现胡亥的身影似乎活灵活现的出现在眼前——在胡亥随父皇巡游前，两人曾经就此讨论过处置兵力的问题。
那时候的胡亥窝在自己怀里，神采飞扬的长着黑白分明的双眸，把玩着他的手指，欢快道：“要想富，先修路，少生孩子多种树。”
扶苏掐着胡亥的鼻尖，摇晃几下，贴在他颊边轻声说：“瞎说什么呢？”
胡亥飞快转头，嘴唇紧贴着扶苏的脸颊嘶磨而过，丢开手中的上书，笑嘻嘻的说：“道路不通，各地无法交流。咱们秦国当初就是因为被晋国卡在关隘，才毫无办法的；虽然说这也让外敌无法入侵，可说到底现在天下都是咱们大秦的，易守难攻的关隘就成了阻碍，我觉得需要几条能够直接通往六国旧地、毫无阻隔的宽阔大路。”
“道路四通八达之后，无论行军还是通商都十分便捷。”胡亥说到此处，停顿了片刻才舔着嘴唇，略带犹豫的继续道：“我知道阿爹和你都看不起商人，觉得他们不务实，追逐利益，低买高卖，囤积粮食，喜欢发天灾和国难的钱财。可是没有商人，南北财货不通，城中也显得不繁华热闹。”
扶苏握住胡亥的手掌，鼓励道：“只要你说得有道理，我就能够接受——不过后面那句话是什么意思？”
少生孩子，多种树？这同富国利民有关系吗？
胡亥霎时干巴巴的笑起来，抬手抓着自己软嫩的脸蛋，思考了许久才昂着脖子瞎掰扯道：“阿爹给的俸禄太多了，官员一个个生活富足，妻妾儿女成群，真正围绕着田地勤恳耕作的百姓一年到头却留不下几粒粮食，遇上灾年连日子都过不下去，甚至打一辈子老光棍娶不到媳妇。而且，那个……呃，你看章台树木多，夏日就特别凉快，咸阳城中布满了琼楼玉宇，风沙越来越大，日头也比章台毒辣了不少。反正，多种树总是没坏处的。”