缘既定何以忧(36)
为保证国家赋税来源，秦淏推行户籍管理政策，让各地官员将人口登记造册，再将土地分配给农民，让流离失所的农民有地可耕，初期收成不好，秦淏也适当减租，让百姓先填饱肚子，待田地恢复开垦，再制定有效的税赋，让农民交纳租税，并承担一定的徭役和兵役。
秦淏的政策卓有成效，建成十年时，国库和粮仓便由负转增，人口也逐渐增长，秦楚逐渐恢复欣欣向荣之气。可没有了分封王吞并土地，地方却出现了财主勾结官僚，利用各种手段向农民夺取农田，这土地兼并之风曾一度十分猖獗，秦淏并没有放任这种行为，执政时期一向使用怀柔政策的秦淏，在那次打击土绅官员一事上表现出的杀伐果断，是让人害怕的，可以说是天子一怒，伏尸百万，血流百里。
杀一儆百确实遏制了土地兼并的风气，却并没有根治，在秦言登基之后这种强占土地的风气又有了反复的迹象，秦言深知只靠打压恐怕很难彻底杜绝这种风气，只有建立更有效的政策，立国首先要保证国库和粮食，如果这个都保证不了，还谈何统一百越，开疆扩土。
秦言根据秦淏制定的税收政策，反复思考，认为按人头征税，会导致地财主疯狂的兼并土地，偷税避税，压迫百姓。便根据实际情况制定了新的征税政策，他要求各地官员查清各处地的田亩数，取消人头税，摊丁入亩，以田亩数均摊税负，并要求官绅一体纳粮纳税。
新的税赋政策可以说是一个创举，可想要推行又谈何容易，各地官员本身就和地主有所勾结，中饱私囊，推行了新政，最先不同意的便是这些官僚地主，即便朝中大臣对于新政赞不绝口，可是推行到地方却阻碍重重。
早朝之上户部尚书林仲安又在抱怨地方官员的不配合，年初就已经下达指令，让地方官员清点良田，并上报田亩数，可是半年多了，就没有一个地方官员呈上来过，只要去问就是地大物博一时难以统一衡量等推托之词。林仲安为此不知道操了多少心，白了多少头发。
林仲安是在刘贵妃之乱后，被秦淏提拔起来的新派官员，为人刚正，在新政制定中起到了关键作用，所以新政推行，秦言特别让户部尚书林仲安主导推行，面对秦淏和秦言的两代君王的倚重，林仲安却迟迟不能将新政推行，实在汗颜，觉得愧对秦言。
“孔夫子曰：为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。朕一直以此为戒，以德政治国，认为君正则官正，官正则民正，民正则四方正，朕一直以匡扶社稷，开疆扩土为己任，可承载朕之决心的便是民，可现今百姓无地可耕，民无食物果腹，生活潦倒，朕又谈何匡扶社稷？开疆扩土？这错又在谁？”
众人听了这话，跪了一地请罪，此罪在官，虽然现在土地兼并有死灰复燃的迹象，但远不及秦言所说的严重，可百官知道秦言要根治土地兼并的决心，要将新政推行到底，自然不敢反驳，只当现下就是这般严重，在不治便是社稷之危。
“既然德政不能匡扶人心，那朕只能另择他法，林大人听命。”
林仲安此刻已和众臣俯首跪地请罪，听到秦言呼唤，便抬头扶手接令，
“朕令林仲安为监察使，监察各地官员推行新政，御前统领云岚随行，持天子剑，协助林大人行事。”
这句持天子剑可是真的让人吓破了胆，当年秦淏处置土地兼并之事的血流成河，仿佛又浮现在眼前，起初各地官员大概觉得山高皇帝远，读了一辈子圣贤书到头了反倒是真金白银更实在，所以一时昏了头，和乡绅勾结中饱私囊。
当新政的指令下来，想着虽然现在土地兼并有了复起之事，可终究并没有影响税收，便以各种理由拖延，想着到了上税的时候多交些税也就搪塞过去了，哪里想到这皇帝和他父亲一样，对于农田管理竟然都是这么果决。
林仲安离开洛阳时，身边跟着的是云岚，自小长在皇帝身边的人，且不说林大人是个刚正不阿的人，就云岚的身份，就绝不是可以勾结的主儿，何况他手中的那把天子剑，恐怕是佛挡杀佛所向匹敌。可见秦言推行新政的决心，在生死面前，那白花花的银子可就成了烫手的山芋，所以很多地方官看清了形势，在林仲安的监察队还未到第一站，就纷纷将田亩数量测量好上报给了朝廷。
虽然后来新政的推行中，仍有各种各样的问题，但是随着这次的监察史出巡的成效，秦言便设立了监察阁，直接听命于天子，每年定期到地方监督，也随着新政的初见成效，秦楚达到了空前绝后的发展，国富民强，蓄势待发。
第29章 第二十九章 永乐公主
初秋时节小苏又开始变得贪睡，整日没什么精神特别疲乏，可是因为秦言忙于推行新政，小苏怕他担忧都没有惊动太医院，只觉得是春困秋乏，天气转凉了才会如此。还是月娘心细如发，安排请了太医，没想到真的应了月娘的猜想，小苏又有喜了。
月娘赶紧派人通知了在前朝陪伴陛下的松柏，想着散朝后松柏再将这个好消息告诉给秦言，哪知道松柏一激动，就跑到秦言身边悄悄和秦言说了。可想而知，早朝提前结束，秦言没乘步辇，跑回了凤鸣殿，看到小苏还一脸懵的听着太医说着话，本来满心欢喜，却突然有些生气。
“还当自己小吗？这么大的事居然都没发现？”
秦言忍不住责骂道，可坐在床边就拉着小苏的手东看看西看看，好像她是哪里受了伤，这也不能怪秦言，上次小苏怀孕到生育，秦言就参与了孩子生出来那一刻，甚至连小苏怀胎十月的样子都没看到，此刻难免好奇。
“太医说还不足月，我怎么发现呀！”
小苏抽回自己的手，很是的委屈的说道，秦言只得转头看太医，
“皇后如何？”
“回禀陛下，皇后娘娘之前诞下皇子后细心调理，现下身体健壮，一切都好。”
秦言这才安下心，伸手摸了摸小苏平坦的肚子，仿佛能摸到什么似的，惹得月娘和海棠在一边忍不住笑，邬央最不懂隐藏，直接开口说，
“陛下，上次娘娘怀孕四月有余才感觉到胎动，现在摸不出来的。”
月娘赶紧拉着邬央，让她住嘴，谁不知道摸不出来，可是陛下想摸就摸，还用你提醒吗？好在秦言此刻欣喜，并没有在意邬央的话，又对着太医吩咐了很久，明明不懂医术，还硬要和太医说东说西的，太医不敢怠慢，一一回答秦言的问题，对于秦言的吩咐也虚心应下，让小苏很无奈的摇头。
文德殿内清风等在殿内，没有等到秦言，却等来了云岚，
“陛下回了內宫，等明日再来回话吧。”
云岚特意来告诉清风，估计今日秦言肯定不会出凤鸣殿了，上次小苏怀孕他都未曾陪伴在侧，一直是秦言的遗憾，这次小苏再次有怀孕，秦言必定要时时刻刻守着，来弥补上次的遗憾。
“可是皇后娘娘有事？”
清风问道，云岚抬头看向清风，收起平日嬉笑的面孔，认真的说道，
“陛下私事，清风大人还是不要管的好。”
清风嘴角微微上扬，看似在笑，却完全感觉不到笑意，满是冷冽的气息，
“陛下是一国之君，所言所行早就没有了公私之分，可是陛下满心想要守住的內宫，其实无非是竹篮打水一场空，此刻瞒的多么成功，日后真相见光就有多讽刺，云统领是真的不明白吗？”
“清风大人别忘了自己的身份，陛下可不是你可妄议的！”
云岚有些生气，可是清风却满不在意，
“暗影是为了统一百越而创建，唯一任务就是统一百越，现今百越境内半数藩王都在暗影的控制之下，本是挥师南境最好的时机，可是陛下却迟迟不肯动手，云统领是统帅将军的后代，应知战争中最重要的便是时机，云统领不但不进谏陛下，还任由陛下延误战事，难道就不愧对先帝吗？”