假如说以前的贵族阶层获得的财富是8，平民阶层是1，那现在贵族阶层提高到了15，而平面阶层只有3，前者相差7个百分点，而从后者看，两个阶层的差距已经扩大到了12.
两极分化严重，大陆生态环境和人文环境受到外来文化的剧烈冲击，人心浮动，纵然全大陆都进入了高速发展时代，可夏川鱼依旧敏锐的看到了其中的问题。
意识形态改变问题，阶层贫富差距问题，以及大贵族大地主的垄断问题。
忍宗内部经过这些年发展，早已形成了一个又一个势力团体，这些团体排斥新成员，不断用各种手段巩固自身势力，长此以往，忍宗将不复最初成立的意愿，八成会因为利益分配不均而再次分裂。
猎人大陆的确是一个广袤且拥有无限资源和未来的世界，然而忍宗有能力进行全面开发吗？猎人世界的猎人们和各种高科技不是摆设，一旦忍宗和大名们生出贪婪之心，也许最后倒霉的反而会是这片忍者大陆。
因为民生基础。
说个最简单的例子，最起码忍者大陆的电线杆还没普及完毕，但猎人世界的卫星都发射到天上很多年了——什么？地爆天星，别逗了，轮回眼不是大街上的白菜，现在有不代表后人也能开眼！
当年夏川鱼为了解决忍者的地位和未来发展问题，另辟蹊径开启了另一个世界的位面，让忍者们的目光从自身转移到另一个更宏伟的世界，如今是时候将目光重新转回本土世界，重新脚踏实地，一步一个脚印的提高本世界平民的基础素养了。
这是一个长达三代持续百年的宏伟计划，意识观念的改变并非一朝一夕就能达成的。
鸣人虽然实力不错，但他的资历终究有些浅薄，就算想在这方面动手，也会顾虑重重。
既然如此，那他就点燃这第一把火吧。
这一天，是一个非常普通的一天。
每一季度忍宗各大家族或者势力团体都会派出代表前来参加季度总结大会。
所谓的总结大会，自然是总结本季度各项工作的工作进度和成效，以及对下个季度的要求，具体发言人当然是忍宗各大部门的一把手，那些家族和势力团体派来的人只能旁听，他们的存在是为了确保自身缴纳的税金是否被用在合理的地方，同时也可以提出自己的诉求，忍宗二代会倾听大家的想法，然后酌情讨论。
本来大家都以为这一次的季度大会主持者应当是回归的忍宗二代漩涡鸣人，然而万万没想到，最后坐在主位的居然不是漩涡悯人，而是久违的忍宗初代。
什么？二代大人去进行新位面开发了？！
……那、那四代火影呢？四代火影你去哪里了？再也不嫌弃你雀占鸠巢了你快回来啊我们让你主持会议！
当忍宗初代坐在位置上，对着所有人柔柔一笑时，小部分人，特指那些曾在忍宗初代执政期间就来参加开会的代表们都不约而同的哆嗦了一下。
比如宇智波鼬，比如日向花火，比如鬼灯水月，比如千手杏。
大家族们的代表们一个个安静如鸡，唯有一些只在近年崛起，虽然听说过初代的威名，但却并未真正见识过的小年轻们，对着忍宗初代的笑容，居然回以同样或灿烂或虚伪或不以为意的笑容。
看到这一幕的老人都不约而同的摇摇头。
年轻人啊……
这一次开会，各部门首领的汇报时间特别短，大部分都言简意赅，说话高效迅捷，言之有物，理论依据和实践结合，没有一句废话。
不少小家族的代表都惊呆了。
“特殊部队的人什么时候这么恭谨了？以前他们可是经常拍桌子呢。”
一个小家族的人在和伙伴咬耳朵。
“是啊，还有外大陆综合办事处，往日他们都眼高于顶，之前波风大人要个报告，他们竟死活不给，今天怎么说的这么干脆？他们怎么不说这是机密了？”
偶然听到这些窃窃私语的佐井心下冷笑，废话，在这位大人面前，忍宗就没有机密！
佐井早就得到了内部消息，前五代大人似乎打算做些什么，如果漩涡鸣人再不回来，整个忍宗估计又要大变样了。
不管最后五代大人做出什么改变和方案，最后继续推行并持续改革的人依旧是漩涡鸣人，这小子现在跑路了挺舒服，来日有他哭的时候！
鉴于各部门汇报工作的时间都缩短了很少，这日上午八点开会，不到十点竟全部发言完毕了。
夏川鱼似笑非笑的扫了这些老油条们一眼，有些人认识，有些人不认识，应该是鸣人新提拔上来的，不过他也都翻过档案了，心里有数。
他曼声道：“都说完了？”
声音不大，却奇异的在每个人耳边响起，柔和宽厚，像是最甘醇的红葡萄酒般醉人。
所有人都低着头不说话。
“我听说季度大会每次都会持续很久，还专门帮你们预定了午餐呢，看样子这午餐是白定了。”
他笑眯眯的调侃着众人：“你们不说话，我就当你们说完了。”
夏川鱼随手从袖子里摸出一份卷轴放在桌子上。
看到他这个动作，不少人都心里咯噔一下。
貌似当年五代大人每次提出什么新想法时，他都是这个动作！
果不其然，下一秒当年的五代火影，过去的忍宗初代，如今实力彪悍的忍宗大Boss开口了。
“我这里有个提案，大家回去都看一看吧，有什么建议尽管提啊。”
“至于具体如何采纳，那就是我的事了。”
所有人：“……………………”
作者有话要说：唔，回老家第五个月。
272|第 272 章
关于提高木叶内部商业员工推荐和晋举制度的实施和推行方案？
这什么鬼？
所有人拿到这份文件的第一反应都是茫然脸。
提高商业员工的推荐和晋举？
所有人仔细往下看，发现这份提议中明确写着，木叶境内所有商户都拥有推荐下属员工进入木叶内部关于外大陆商业进修交流会的资格，商户根据员工比例、缴纳税金以及其他各种因素，会拥有一到几个不等的进修名额，这些进修者经过考试，拥有去外大陆学习、获得最新商业资讯和技能的优先权！
最重要的是，这个进入名额，并不占据以前进出入【门】的固定名额，同时这些人进入外大陆后，将会受到木叶忍者的优先保护！
好东西吧？
但是！上面明确规定了商户资格会依据选票而来= =
所谓的选票，就是火之国公民——因为这份协议先在木叶推广——每个人拥有的选票。
文件上说，眼前坐着的这位英明神武的大人拥有一项独家技术，每个公民拿到选票的一瞬间，选票上会自动探明公民心中最有资格的商户，同时投票的地方将设立幻术禁阵，没有人能威胁或者暗中控制这些普通民众，以确保平民投票的真实性。
看上去是个很普通的鼓励商户招工的文件是吧？
然而实际上呢？
火之国内诸多大名下属都有各种各样的商会，这些商会垄断着最基础的生产资料，同时配合政令要求民众不得购买竞争者的物品，再以金钱雇佣忍者进行清理，普通的平民如果不投靠或者依附在某个商会或者贵族名下，是没办法独自经营一些商店的。
但这条法令的出台，将彻底改变这一现象。
对五代火影执政能力印象深刻的前木叶诸多家族首领都心有余悸，既然五代提出了辨别平民心中最有资格商户的功能，那他就一定能实现。
与其期盼五代火影的术失效，还不如谁家清查自家下属商会里有没有鱼肉百姓的渣渣。
文件下达第二天，老人不敢质疑，新人对此很怀疑，甚至还有人放言说，大不了不让平民参加选票这种话，法不责众，很多没经历过五代执政时期的势力都并不在意。
夏川鱼更不以为意，他让宇智波真一去统计一下木叶老牌家族们，让他们老老实实的清查商户，以公平合理、互惠共赢的态度对待属地平民，消弭两个阶层的差距。
事实上经过宇智波真一的走访，那些跟着夏川鱼一起走来的木叶家族们都相当识相，他们的势力范围纵然有一些不公之事，却也没有太过分，不存在什么巧取豪夺或者明争暗抢的行为。
毕竟……他们终究还是忍族，钱嘛，够用就好，实力才是最重要的。
火之国大名听说夏川鱼回来了，也默默的开始清理自家皇庄，至于其他大贵族……大名口头警告了一下，然后就等着看笑话了。
两个星期后，火之国大名果然看了一个非常爆笑的笑话。
一个小家族在某个贵族的支持下，公然反对夏川鱼的命令，强制平民不参加投票，当然他们也不是傻子，并没有说不允许参加这种话，而是说……这边没人。
是的，明明治下有三千百姓，却只报了一千。
夏川鱼微笑的让他们划出范围，然后将空出来的地方标成了战斗区域= =