最后扶峰以长乐法为依据，开国库赈灾，勒令十八州纷纷开库，解去饥荒之危。
新法颁布后，百姓照旧，官僚制却从上到下，惊天动地的翻了一番，荐察制被并入科举，寒族甄选几乎成了虞国所有官员的晋升仕途，政绩考核也换了新。
田租开了新制，由朝廷监察使与当地地主，乡绅共同听证，地租更与当年收成挂钩，将地租定为当年秋收的数成，秋后再行算账。
一时间考生趋之若鹜，天下鱼米丰足。
然而这新法颁布后的第一年，却是最难熬的。
没有半分钱地税，粮税，国库已亏得快见底，还要支撑足足一年时间，到秋收时才能入账。
李庆成欣然道：“既是没钱，朕也就跟着一切从简，先不大婚了。”
孙岩：“……”
李庆成和颜悦色道：“孙尚书，要么大婚还是你孙家出钱？这大婚可不是说着玩的，要办就得大办……”
孙岩彻底没钱了，只得道：“那么就待陛下……有钱时，咱们再大办罢。”
李庆成很满意，打发了孙岩，内阁捧了折子过来，黄谨挨个看奏折，盖玉玺，李庆成只抽了几封标红的文书看过，便亲笔批注。
日子过得甚是悠闲，阳春三月，韩沧海本应入京述职，人没有来，来的却是浩浩荡荡，二十大车的朝贡，礼单上只有一句话：一点心意，以备你成婚之需。
四十万两白银入京，那是江州近十年，积累下的近一半。
韩沧海有先帝批下的特权，可以江州经费维持五万黑甲军的兵制，如今他将黑甲军撤裁到五千人，所有预备军解甲归田，并朝来使说：“圣明天子在位，中原百年内不会再遇战乱，黑甲军可以撤编了。”
“我不成婚。”李庆成道：“收进国库，旁的事免谈。”
方青余从箱内捡起一件红黑相间的婚袍，对着自己比划。
“这是皇后穿的。”张慕冷冷道。
方青余一哂道：“谁穿不是一样么？”
张慕道：“陛下，你该成婚了。”
李庆成道：“东疆的方家还未平，塞外匈奴人还在，我、不、成、婚。告诉孙嫣，想嫁人就自去找个人嫁了。”
张慕：“你会当天下的笑话。”
李庆成：“我从来就不怕人指点，嗯？”
说着示意张慕看宫外的一个箱子。
那是十七策中“开源纳谏”，新法的一个措施，在皇宫内城外置一木箱，接纳所有百姓投递的文书。
文书可告御状，可弹劾在朝官员，也可直斥天子之非。
告御状的拣出来分发刑部，弹劾的递交内阁，弹劾李庆成的，李庆成都让黄谨读一次，之后一把火烧了。
张慕没有再说话，转身走了。
方青余把皇后的婚袍套在李庆成身上，笑嘻嘻地穿上皇帝婚袍：“咱们来拜天地罢。”
“你给我滚——！”李庆成一脚踹开方青余，回殿。
当夜，李庆成在御花园中发呆，黄谨在一旁念弹劾书。
“这一封是弹劾方将军的。”黄谨满脸谄笑：“先不说了。”
李庆成：“说，为什么不说，方青余他又闯什么祸了。”
黄谨道：“这个……”
李庆成淡淡道：“说就是，只要忠于朕，旁的事你都不用担心。”
黄谨道：“方将军的亲兵，上次打死的人来告御状……被关起来了。”
李庆成蹙眉道：“什么玩意？还有上次？你帮着方青余窝藏了几次御状？！”
黄谨忙道：“不不不，陛下明察，这封本应递呈刑部的，是先前分拣时错了，臣这就派人送去。”
李庆成：“递呈刑部？也就是说，先前早有不止一封递去刑部了？这案子压了多久？到现在还没办？还接二连三地打死人？传刑部尚书过来！”
黄谨忙前去办，一封被拣错的弹劾信作为线索开始，揪出了一件震动朝野的大案。
首先，刑部尚书夤夜入宫，言道并未收到状纸。
于是李庆成连夜派人前去彻查刑部，揪出了与方青余勾结的刑部侍郎。
六封弹劾书，由左到右，摊开在龙案上。
正月间，方青余府上家丁先是强奸京城一人家女子，女子悬梁自尽。其家人找上府去寻凶手，被方青余亲自下令，乱棍打了出去。
可怜那女子老父年近六旬，一通棍棒后当夜回家便咽了气。
女子生前情郎本在做一小本生意，于京师街上挑担卖馄饨，噩耗骤来，登时痛不欲生，当天前去京城衙门呈交状纸，又去刑部递过文书，再到皇宫前置入一封信。
接二连三，并无动静，数日后，方青余府上家丁前来，到东大街上寻见那卖馄饨的男子，将他打得奄奄一息。
临死前男人最后写了封血书，嘱咐邻里前去告御状。
最右边的，便是那触目惊心的血文书。
“刑部都官主事孙承喜。”李庆成淡淡道：“你胆子可真够大的，方青余给了你什么好处？”
孙承喜骇得全身发抖，一下全招了。
李庆成还以为不过是银钱贿赂的案子，未料孙承喜却招出了另一件更为轰动的大事。
“也就是说。”李庆成难以置信道：“方青余收了你八千两白银，卖了你一个官职？”
孙承喜道：“是……是。”
李庆成有点搞不懂了，回头道：“去查查，看他卖了多少官。”
查出来的结果，险些没让李庆成吐血，方青余自去年入京后便借“举荐”之名，私下卖了刑部，户部五个官职，俱是四品以下官员。
又在科举时徇私舞弊，将考题卖予入京试子。
“方青余——！”李庆成怒吼道，把一堆文书摔在方青余脸上。
“弹劾你的信快能叠到天花板。”李庆成怒道：“你嚣张跋扈，欺压朝臣，口出不逊，我都给你压下来了，买官卖官是怎么回事？！”
方青余笑道：“我这是给你挣钱呢，你看，单子上头写得清清楚楚，卖官的钱青哥只收了二百两，其他的都拿去修延和殿你的大婚屋子了。”
李庆成气不打一处来，冷冷道：“那么打死人呢？郑梅儿家中三条性命，你又怎么解释？！”
“你还去威胁刑部都官主事孙承喜，如果不包庇你，就要把卖官一事捅出来？！”李庆成气极反笑。
方青余和颜悦色道：“臣时时忠于陛下，须臾不敢忘。”
黄谨眼中闪过一丝得意的光，谄笑道：“方大人，你这可是给陛下找了天大的麻烦，陛下办你也不是，不办呢……”
李庆成登时反手一掌，把黄谨打得摔在地上。
“臣该死，臣该死……”黄谨哭丧着脸跪着磕头。
李庆成深深吸了口气，问：“按本朝律法，该当何罪？”
刑部尚书跪在地上，恭声道：“方青余纵容家丁强奸民女，而后亲自打死了郑梅儿夫家人，买官卖官，受贿已超过一万两，此三罪，按本朝律法，理应斩首。”
李庆成盯着方青余。
刑部尚书道：“此乃十七策化出的‘长乐法’一条，陛下若要改动，须得再度修法，依臣见，陛下要保方将军性命，只得将此事先按下，不令朝中得知……”
“按不下。这种事怎可能兜得住？随他们去议论。”李庆成冷冷道：“把方青余关入天牢，按本朝律法开审。”
方青余笑了笑，什么也没说。
翌日早朝时方青余缺席，朝臣议论纷纷，李庆成却不提此事，将政务处理完后便走了。
又到一年春耕时，各地农情化作雪片似的简折飞来，堆在金案上，内阁逐一批校后交予御书房。
新法的第一轮反馈十分喜人，李庆成的眉头却依旧拧着。
唐鸿道：“你该不会真想杀了他。”
李庆成道：“你说呢？”
唐鸿端详李庆成片刻，而后道：“我说你不想。”
李庆成道：“他也得罪你了？”
唐鸿笑道：“上个月本来想告状的，不过都是些小事，随你处置了。”
李庆成：“是这封折子么？我前天才发现，已经看过了。”
一年间方青余麾下的都骑军与唐鸿的御林军摩擦不断，两军常在城外斗殴。
一如既往的，黄谨也把所有告状的折子压着，直到朝臣们忍无可忍了，才由一封“拣错”的弹劾书引发。
李庆成抬头道：“又快打仗了，东风带着点腥味，你闻得出来么？”
唐鸿茫然摇头，李庆成淡淡笑了笑，此事搁置一旁。
半月后，方青余定了斩首之刑。没有任何人给他求情，方青余一年来已天怒人怨，连唐鸿都不待见他。
但所有人心里也知道，方青余多半不会死。
然而李庆成就像忘了他似的，绝口不提，直到刑部送呈决书时，才划了个殷红的圈，题道：斩。