不是被一方拉拢，成为两边对战时首要被牺牲的先锋，就是袖手旁观，落到最后再遭吞噬。
向慷慨大方的礼仪之邦大宋投诚，反而还能得些好处。
但可想而知的是，因目前局势尚未转入紧张，或明朗阶段，朝廷要为此付出的赏赐和官爵，可就不是一般的大了。
况且，他目前最为短缺的是修建工事的民夫，又哪儿敢在这种容不得差错的机要事上，采用别族之人？
若让有心人混入其中，对堡寨暗中做些手脚，或是借此机会纵军进城的话……后果不堪设想。
而且前去各族招抚的官员人选，他现在亦是匮乏，唯有暂且搁置不说。
短期内无法修建堡寨，那要提高城墙防御，唯有通过改良守城器械的性能，以及增加其数量了。
陆辞叹了口气，先在纸上写下‘工匠’和‘床弩’。
然而工匠难寻，床弩造价高昂，也不知能取得几分进展。
民生经济方面，相比起来，还算好解决的了。
衣食足而知荣辱，在缺衣少食，物资匮乏的秦州，自然不必考虑建立书院等事。
倒是经他调查后发现，牧民的日常饮食习惯中，受先唐影响，已变得根本离不开茶叶了。且因愿来秦州做生意的商队寥寥无几，一些在沿途各州卖不出去的粗劣茶叶，都能在牧民当中惊人的价格，而一些品质较好的茶叶，更是受到各族中贵族的追捧。
正是冲着这些‘冤大头’肯提供的丰厚利润，才有一些内地商人肯冒着生命危险，长途跋涉来这处。
他们做生意的对象，显然不是秦州百姓了。
尽管贩卖茶叶带来的利润足以让人心动，但大多情况下，因为邦交时好时坏，商队不得不面对尴尬的空手而归——关引太过难得，榷场百年一开。往往是商队出不得境，买家入不得来，买卖家都打不上照面，又何谈交易呢？
这才导致了商队来得动力稀薄，一点茶叶能卖出天价的奇怪现象。
陆辞了解到这点后，顿觉眼前一亮。
秦州荒地颇多，土壤贫瘠，又因劳力稀缺而无法像在汾州那般进行开采，的确是个大难题。
但对一些对生长环境要求古怪、最好干硬土质的茶树而言，却是适合种植的好地方。
当涉及到别族的贸易时，公验签发的条件极其苛刻，就成了寻常商队的阻碍，但对身为秦州知州，人脉颇通的陆辞而言，却是轻而易举。
曹玮不擅内政，只知节流不知开源，偏偏有的钱是省不得的。迫不得已下，他才叫公使钱留下了这么个大窟窿后，连补都想不出办法补。
但在陆辞翻看过以往记录，再综合对牧民茶叶购买力的调查结果，不难看出，只要将榷场开放个三四回，哪怕单靠税收，都能完全补回这笔空缺了。
加大互市贸易，可谓彼此受惠。
对大宋而言，不但加近了与各部族的联系和了解，还可拿些对宋人而言不过是唾手可得的茶叶、或是华而不实的绸缎，来向对方交换目前最为匮乏的军事资源马匹。
对其他部族而言，能有一条让他们可以固定获得到品质较从前要更好、价格还更为稳定合理的茶叶的渠道，也是求之不得。
这么一个大好商机摆在眼前，陆辞自然不可能不心动。
于是在想定之后，就毫不犹豫地在纸上写下‘鼓励购置、移栽茶树’，‘开放榷场’等字样……
因事务太多，导致陆辞最近只要一忙起来，就变得不知时辰，常常错过饭点。
而在署中值守的其他官吏，对这位模样俊秀，平时微微笑着很是和气的长官虽印象颇佳，却到底碍于不够熟悉，也不好上前提醒。
等陆辞终于因饥肠辘辘而被迫放下工作时，官署膳食的时间已不知过去多久，只有遣人上街，就近买碗鸡丝馄饨尝尝了。
美食对他而言，到底只是安逸闲暇时的消遣，跟迫在眉睫的危机比起来，当然算不得什么了。
狄青在这一个月里也未闲着，虽少了公祖给他一对一地进行辅导，却得以被放入军营中，随曹玮临走前推荐的那位精于骑射的李超专心修习，可谓过得无比充实忙碌，获益匪浅。
一天结结实实地随军士们训练下来，他再精力旺盛，体力非凡，年纪到底还是偏小，不比正值青壮的军士，起初累得不轻，一结束连澡都来不及冲，就臭烘烘地闷头就睡。
狄青不得而知的是，因他是被新任知州——那瞧着就与曹玮将军不是同一路的弱质文臣陆辞带来的亲眷——除得了曹玮亲口叮嘱的李超当真尽心负责、对他毫无偏见以外，其他兵士可都是对这明目张胆的‘关系户’很是不屑的。