朝廷实施派官制，考虑到有些地方路途遥远，以五年为任期，任期内可以不必年年回京，也不需要再连年进贡，只须派人把粮食税收运到，在任期满以后，进京述职，再根据政绩考评或升、或迁、或降。
然而，大凤朝九百多年实施的都是腊月进京上贡的制度，将粮食、税收运到朝廷也是定在这个时候。这在大家看来，其实就是变相的进贡，大家又找回了当初那种进京纳贡的熟悉感，减少了很多因为新政带来的不安和不适。
虽然进京路远、又苦又累，但政绩考评关系到升迁和前途，而粮食、税收、人口是三个非常重要的考评标准，加上一些偏远地方还没有派去官员，仍由旧公侯贵族们的掌管，很多地方仍有流匪盗寇作乱，府尹、县令都觉得有自己亲自押送粮食进京的必要。
县上的税收、粮食是要运到府城，上交到府衙，再由府衙押送进京。可有很多县令不放心，怕府衙把属于他的粮食、税收给弄出纰漏，影响到自己将来升迁，坚持要自己盯着。
许多县令原本是说一不二的一地公侯，他们要亲自盯着自己上交的那份粮，且态度强横、寸步不让，又不违朝廷律法，谁都拿他们没办法。毕竟朝廷已经没有“各地公侯无诏不得擅自进京”那一条，官员为了早点出政绩，亲自到南疆采购农耕工具的比比皆是。
曾经的各地公侯们押送贡品进京，变成了各府县的府尹、县令押送粮食进京。
以前各个封地是分开的，如今则是各封地划成县，再将几块、十几块不等的封地并成一府。这些县令跟府尹一起进京，那阵容相当庞大。
豪商们都照以前的习惯，依然跟上。
大凤朝各地的府尹、县令、豪商、以及产出物资都涌向京城。
去年还破败不堪的京城，今年呈现暴炸式繁华，稀依又有了承泰天子时的光景，但……久经战乱，很多房屋都毁了，许多公侯府邸也没有了，导致京中的房源紧缺，客栈爆满，很多人进京后没有宅子住。
这时家眷在京城的好处体现出来了，至少到了京城，有个可以安顿的家，还有各种人情关系走动。那种家眷妻小不在京城的，真是……连住的地方都找不到，只能搭帐篷。天寒地冻的，还得到处去买炭。
京城各部、各衙门都快忙疯了。
羽青鸾更是半点不得闲，求见的折子堆得比山还高，再加上朝堂上的诸多事情，忙得焦头烂额。
进京的人里，还有告状的。旧贵族打死豪商，豪商儿女逃进京，告到刑部衙门，又奏报到天子跟前。
原本，这事情应当在当地审判，再由刑部复核的，但发生这事的地方，因为偏远，朝廷连封地都没来得及收，仍在旧公爵手里掌控着。
可这事闹得大，豪商的儿子到处宣称，“难道那就不是大凤朝的疆土，不是天子的治下了吗？”
羽青鸾看完奏折，五千玄甲军派出京去封地拿人，顺便把封地收了。收封地便要派官，且一县之地，各部衙门的官员加起来也不少，得选官委任，又是一通忙碌。之后，选拔出来的新上任官员、武部司司掌带着五百个管理封地治安的武部兵卒，跟着五千玄甲军一起出发。
那公爵虽然势力小，只有一块封地，但姓羽又有爵位在身，自然不是寂寂无名的人，当即就有老羽家的人站出来替他说话，在朝堂上宣称，封地没收，人家实施的是旧律法，不当追责。
羽青鸾问：“他不遵朝廷现行律法，莫非是想效仿居狼自立？”
一句话，堵得人再不敢说话。
朝堂上的事，裴曦帮不上羽青鸾什么忙。京城豪商云集，到处都是商机，且朝廷正在为打居狼做准备，需要大量钱粮物资，裴曦自然是坐不住的，每天大清早出宫、宫门落锁时才回。
傍晚，他赶在宫门落锁时回到天凤宫，刚坐下，汤都没喝完，就听到羽青鸾说：“今天礼部上奏，元儿过几日便年满十六，但婚事仍未提上议程，问是否趁着各地官员、才俊都在京城，操办选婿之事。”
裴曦差点把嘴里的汤喷了，在心里叫道：“卧槽，他们是禽兽么！满十八成亲都嫌早，十六……想什么呢。”
羽青鸾不用想都知道裴曦不会同意羽九玄这么早成亲。她说道：“可以先将亲事定下，延后几年再成亲。若是再年长些，年龄相仿的人都成亲生子了。”她没满十岁，父亲便在替她挑选夫婿，挑了多年，最终定下裴曦。元儿的亲事到十六了，还没张罗，确实不妥。
这件事情，必须掰扯明白！裴曦放下汤碗说：“成亲这种事，关系到一辈子，马虎不得。我觉得几个个孩子的婚事，让他们自己做主、找个自己喜欢的比较好。我们给他们掌掌眼看看对方人品还有家庭关系就成了。对方家世不重要，但家风、人品不能差，划好底线，别的由得他们自己张罗去。元儿自小有主意，她的婚姻大事，我想她有自己的想法主张的。”羽九玄是太女，将来的天子，她要是跟老公感情不好，和离有伤天家颜面，她肯，老羽家的人都得出来比比。离了，是一桩麻烦，不离，那就更有得麻烦，宫斗剧该上演了。