“是啊，雨很大。”李旦说。
完全没有意义的对话，但他们两人却觉得很好玩。
暴雨让天气陡然变得凉快起来，甚至有点冷，裴英娘拉紧薄被，往李旦怀里拱。
李旦拈起一束她散开来的长发，昨晚她躺在海棠红衾被间，浑身雪腻香肌，绸缎似的黑发铺满半张床榻，出了一身细汗，眉间紧蹙，眼角含泪，每一声喘息都像带了钩子，美得动人心魄。
小十七长大了，该丰满的地方越来越丰满，宽袍大袖也藏不住凹凸的曲线。
果实成熟，滋味甘美。
他脑海里浮现出她承受不住时欲拒还迎，似乎想要挣脱，又紧紧缠着他的样子，娇艳柔弱中带着无尽的妩媚，不由得口干舌燥。
裴英娘无知无觉，依然紧紧扒着他。
李旦半天没听到她说话，垂眸一看，发现她又睡着了。
他笑了一下，侧过脸吻她的眉心，好好睡吧。
因为天气变凉，朝食从清风饭和冷淘换成鸭花汤饼。
吃过朝食，裴英娘吩咐半夏铺纸磨墨。
外边的雨势小了些，宫婢将书案抬到长廊下，拢起竹帘，烧一炉四叶饼子香，香气清芬。
万丈雨帘悬挂，裴英娘沉思半晌后，伏案书写计划书。
逃户问题说大不大，说小不小。
治理得好的话，把逃户数量控制在一定范围以内，不会危及社稷安危。
倘若不能有效遏制逃户的规模，那么可能会酿成大祸。
前不久剑南的商队写信告诉裴英娘，剑南出现大批逃户，逃户们居无定所，三餐无继，组成光火贼，抢劫过路商队，给商队带来很大的损失。
在女皇登基以前，社会矛盾并未激化，逃户数量在朝廷的掌控之中，女皇登基以后，逃户问题越来越严重。
逃户历来有之。
他们流离失所，有些躲进豪强庄园或者寺庙道观，有些则干脆落草为寇，烧杀抢掠。
农民们投靠地主豪强，躲入豪强们的庄园中，租赁庄园的土地房屋种子，实质上从民户变为豪强的私人奴仆，借以躲避繁重的赋税和徭役。
这种情况是最普遍的。
因为女皇抑制道教，大力扶植佛教，各地州府兴建庙宇，权贵世家们争相供养，寺庙经济极为发达。
因此寺院中也藏有大批逃户。
僧道有不纳赋的特权，寺庙道观在本身拥有的庄田园林之外，还依靠各种手段大肆侵占周围老百姓的田地，由知客僧代为管理，开设邸店、货栈，经营生意，获利颇丰。
逃户们依附寺庙，甘为奴婢，或者租赁寺庙的土地务农，也可以借其庇护逃避赋税徭役。
有逃户选择应召朝廷募兵，或者从事前途晦暗的手工业、商业，沦为没有人身自由的工奴。
再要么，干脆沿街乞讨，混吃等死。
还有一批逃户，一不做二不休，干起没本的买卖，最终变成为害一方的流寇，杀人越货，无恶不作。
大批农户逃往他方，不仅会造成赋税收入方面的损失，还可能会引发暴动，威胁社会安定。
历朝历代，当出现各地农户不约而同奔逃的现象，往往是天下即将大乱的征召。
裴英娘没学过怎么治理朝政，不知道要如何解决逃户问题，但是她大概知道哪些是不能做的。
比如不能像平州县令那样，用铁血手段抓捕搜查各地逃户，一旦坐实逃户身份，立刻发卖为奴，这种方法短时间内能够威慑平民，但长此以往，只会导致民怨沸腾。
也不能像甘州刺史，什么都不做，只知道设置各种禁令严防老百姓外逃，把老百姓当成罪犯看守起来，闹得人心惶惶。
计划书写好以后，裴英娘吹干纸上墨迹，拿去给李旦看。
李旦放下手里正忙的事，细细看过一遍，删减了部分内容，理清条理，提笔另写了一篇奏疏。
裴英娘按着他的修改重新抄写一遍，派人把奏疏递交给女皇。
三天后，女皇在宫城前的广场举行射礼。
她特意提出，射礼当天，太子妃须得陪同在她左右。
满朝文武哗然。
射礼并非寻常宫宴，按理来说女子是不能参加的，女眷们一般在另一边，中间隔着数道屏风围幛。
裴宰相安抚其他朝臣，“太子妃身份贵重，偶尔出格，有何不可？”
他其实想说，现在当今天子是一位女人，女人都能当皇帝了，女皇要太子妃出席射礼，有什么好奇怪的？
射礼那天正逢初一，天气晴朗，碧空万里如云。
广场上彩旗飘扬，当中竖起兽皮箭靶，广场两边架起高大的堆垒，防止官员们射箭时不小心射脱箭矢伤人。
龟兹乐人抱箜篌，搂琵琶，执羌笛，大鼓、铜锣齐备，随时为官员们鼓噪喝彩。