苏秦犹豫着。其他人都看着他，等着听他有什么好主意。
过了好半晌，他才毅然决然地说：“我认为可以允许他们的谈判小组入境，至于解救行动，我们的特种部队可以配合他们。”
冯穆元以奇异的眼光看着他：“苏老弟，你的意思是要我们与中国联手？那不是滑天下之大稽吗？”
陆基也有些疑惑：“老弟，你这样做究竟有什么用意？不妨说出来，我们讨论讨论。”
“我爸只是基于人道主义。”苏娅替父亲说话了。“飞机上的人质都是普通平民，我们不应该杯弓蛇影，怕成这样。而且，如果我们拒绝国际上那么多首脑的要求，在舆论上也对我们不利。”
郝竹运谨慎地道：“我也认为，我们在处理这件事上应该审慎，不能鲁莽，不能再给我们造成被动。”
冯祁点了点头，微笑着对苏秦说：“副总统先生，当年撞击美国世贸大楼和五角大楼的客机上也都是普通平民，可是，它们却使几千个无辜平民丧生。现在，美国和欧洲一些国家都有立法，允许军队击落可疑的被劫持的民用航空器，以保证国家和人民的生命财产安全。我们即使做得谨慎一些，那些国家也没什么可说的。”
“对啊。”冯穆元频频点头。“再说，我们和中国是敌对国家，怎么能让他们的那些专家入境呢？谁知道那些是什么方面的专家？说不定是专门搞破坏的专家呢？那些间谍本来就无孔不入，我怎么能让他们的专家大摇大摆地进入东都？进入机场？”
冯祁立刻说：“我同意总统的意见，不准飞机降落。那些恐怖分子有什么要求，尽可以飞回中国去跟他们提，与我们没有关系。”
这时，几位反对党领袖赶到总统府，要求会见总统和副总统，就处理劫机事件进行紧急磋商。
冯穆元不耐烦地对苏娅说：“你去告诉他们，我们正在紧急商议此事，没时间接见他们。如果他们纠缠不休，就由你应付。”
苏娅答应一声，出去了。
这时，那架民航客机在东都国际机场的上空已经盘旋了将近一个小时，油料即将告罄。机长向控制台紧急呼叫，希望能够让他们降落加油。但机场管制人员称已接到上级命令，拒绝他们降落，并建议他们飞回中国。机长说那是根本不可能办到的事情，希望他们考虑机上一百多名乘客的生命安全，允许他们降落。管制人员十分遗憾地告诉他们，自己也无能为力，只能祝他们好运。
两名劫机人员一直听着他们的对话，此时忽然狂性大发，抢过话筒，威胁要强行降落。
当这架飞机刚刚飞过国境线，东M国空军的战机就已经升空，始终跟在这架客机的周围。听到恐怖分子的威胁时，空军中队的队长对他们说，如果他们要强行降落，将立即击落他们。
与此同时，众多的消防车、警车、地勤车都开上了跑道，以阻止他们降落。
在这段时间里，所有将从这里起飞的航班全部延误，而到达这里的航班则纷纷改飞郸尼的国际机场。
记者们挤满了东都国际机场，机场周围也站满了前来观看事态发展的市民。所有摄像机、照相机的镜头都对准了在空中不断盘旋的那架客机，以及在客机周围警戒的东M国空军的幻影2050战斗机群。
就在总统府里的人们反复斟酌，犹豫不决的时候，被劫持的客机开始降低高度。很明显，它打算在机场的空地上强行迫降。
围观的人们群情涌动，都紧张万分地看着天上的动静。
很明显，空军的战机非常犹豫，谁都不敢贸然开火。中队长呼叫基地，基地又通过指挥系统联络参谋总长兼空军总司令琅昆。
琅昆接到电话后，立刻请示冯穆元。
就在冯穆元犹豫之时，苏秦严厉地说：“绝不能打，让它降落了再说。”
冯祁冷血地道：“现在机场上还有很多客机没有起飞，相当一部分是其他国家的国际航班。如果这架强行迫降的飞机撞上其他客机怎么办？如果它降落时爆炸，炸毁了机场跑道怎么办？还有，如果它直接撞入候机楼，又怎么办？更有甚者，如果机上并不是普通乘客，而是中国的特种部队，又怎么办？”
苏秦焦急地盯着他：“冯局长，现在是紧急情况，我认为应该立即清除跑道，让飞机正常降落，随后封锁飞机，不准任何人下机，再根据情况制定对策，这应该就万无一失了吧？”