（红楼梦同人）红楼之眼光放远点(51)

射阳的重新建设不单单只是恢复城镇基础设施，规划建设居民区，贸易市场的区域这些地方而已，由于射阳算是海防重点城镇，又曾经被茜香国血洗破城过，所以皇帝格外重视其军事基础设施的建设，而这些东西没个一年半载，恐怕是不能完成的。不过，这些现在都不需要贾珍去操心，只安心地让那两个工部官员去负责就好了。要知道就算让他天天盯着那些图纸，哪怕他愣是看出朵花来，他也提不出什么专业性意见。况且，他还有很多重要的事情要办，眼下就有一件，那就是分田。民以食为天，土地是百姓赖以生存的东西，所以这田一定得分配得尽量合理公正。

理论和实践是有差距的，就像金融理财的那些理论谁都能通过各种方式知道，但是不是知道这些理论的人拿着钱冲进金融市场都能够挣钱。与此同理，谁都知道本朝田地按人头分配，一个成年男丁至少该有五亩地，但是问题是怎么分，如何分，没有啥先例可以给贾珍以供参考，尤其在史官惜字如金的记载下。而且射阳的分田比其他的城县来更难，那是因为射阳对于人口田地之类的种种详细记录，那都是十年前的，这些年人死的死，逃的逃，早就物是人非，故而对于当下的情况压根一点用都没用，至于射阳县的差役大都被贾珍砍得七七八八了，剩下的几个对这些压根半点都不清楚，大概他们生平唯一的本事就只有欺压百姓了吧。

得，这还得靠自己来做。贾珍懒得再呆在射阳官衙里的文档室了，里面的东西现下除了能够当柴火烧之外，估计已经没啥价值了。不过，贾珍还是叫人把射阳十年前的户籍资料搬了出来，命人重新抄录了一份，与其他资料一起一同放置在自己的桌案上。可是，贾珍看着堆在自己面前的地图以及文献，忍不住觉得脑袋略疼，他花了好几天才把十年前的资料地图和现在的对上了号来，包括田地的分布，人口等等。不过，好在两位工部官员虽然说是重新规划，但是对于田地方面的改动并不大，动了的地方也不过是些无主的荒田并不碍事，毕竟工部那里也是有这些记录存档的，他们来之前也是做足了功课的。

射阳的良田不多，且都是有主的，其他的就算原先是良田，多年不耕种，杂草丛生，早就成了荒地了，只是这些虽然是无主之田，但也不可盲目办理。贾珍揉了揉额头，先叫差役各处发公告吧，若是原先是射阳本地人又还有射阳县的土地地契，且核实之后，能对上原先射阳的户籍资料，便可领回自己的田地，并搬回射阳居住。若是三年之内不返回射阳，便视作放弃，田地便归县有，再做分配。贾珍特地加上了那最后那条，没道理旁人辛辛苦苦建设射阳，等到射阳富裕了，这些人再坐享其成，故而才定下三年之期，就是这三年之期还是考虑到古代通信不发达，且交通并不便利，故而定得宽泛些，若是到时原先的土地已经被分配好了，再划一块差不多的田地给他们就是了。

有主的田便归回给那些田地的主人，剩下的田则按其品质好坏分为上中下三等并标价，若是家里有些余钱的，便可直接将地买下来，若是家里没有钱的，则采用类似于赊账的方式，年年定额多缴纳些田税，直到将其买地的钱款缴清，上田为五年，中田为四年，下田为三年，而那些荒田的话，若是百姓在一年之内将其开荒，且日后能够耕种的话，便可将田地拿去。不过，贾珍还是做了规定，每人买田取田的上限为十亩，须得量力而行，若是贪心而不能完成要求的，必将重罚，没收其所有田产。此外，本次分田只限于射阳县本县之人，不准旁边的县城的百姓来买田。

贾珍琢磨完了自己写的这些条例，在最末一条之后又加上补充了一条如若愿现下就定居在射阳的话，便可在射阳买地，毕竟当下的射阳最缺的就是人力资源。不过写完这条，贾珍也忍不住笑了，他可不觉得会有人现在来射阳买地的，能够买地的大都家境不错，能够把日子过下去，谁愿意舍弃自己还算安适的生活，跑到这个目前仍属于赤贫状况的射阳住下啊！但凡能够这么做的，绝对能够称得上是赌徒了。要知道，这世上不是人人都是巴菲特，而且人家巴菲特也是名校高才生，好吗？贾珍在心里默默地吐槽了自己所写的条陈，不过现在的他还真没想到他真这么好运地碰上一个赌徒，而且这个赌徒最后还被成为了自己的师爷和幕僚，不过这些是后话，暂且不提。

把分田的条陈拟完，反复推敲并无疏漏，贾珍总算能够松口气了。为了射阳，他可是连个年都没过好，若不是楚氏特意张罗了一桌菜，他恐怕早就忘记过年这件事情了，只可惜射阳这地现在既不太平，且没啥什么可以逛的，不然的话，他倒是可以带楚氏出来走走，别总是闷在后院里，不过这个恐怕在接下来的几年里都只是一个美好的设想而已。