有了三长制，北魏的基层组织就有了制度性的保障。
如此，方可真正壮大北国的户籍数，人民数，和兵源数。
和均田制和俸禄制还不同，这个三长制，不但损害鲜卑贵族的利益，而且，北方豪强的汉族大户世家，也必将被损害利益。
当年的均田制，怕激发鲜卑贵族们的反对，李奕等提出了缓冲的办法，具体就是土地分配原则“力更均量”，即“力业相称”，经营能力与经营规模相适应，能种多少种多少。
当时，北国有相当一部分土地掌握在国家手里，罗迦生前，南征北战，每攻灭一个国家，就会拥有一大片土地。积少成多，农民的数量又没有今天多，不怕土地不够分，怕的是没人来分。
如此，就基本不曾动用大贵族们私人占有的土地，不但抑制兼并、照顾平民，“先贫后富”、“照顾孤寡老人不还田”等，而且让大贵族们，有很多耕牛的人，也多分土地。
也就是说，有奴隶多，耕牛多的人，分的土地就更多，获利更大。
大贵族们也获利了，虽然抱怨几句，怕奴隶们从封地上跑了，但是，连续经历了几次教训，就都安分守己，认了这项法令。
当时偏安江南的南朝也有同样的问题：土地要分配了，人却找不到。人到哪里去了呢？多被豪强地主荫附。南朝政府搜检荫户，推行土断，都是强行从豪强地主手中抢人，效果并不好，得不到高门士族支持。
冯太后鉴于此，靠李冲等出谋划策，采取胡萝卜加大棒的办法，让农民们自己从豪门地主庄园和坞堡里走出来。
均田分土地就是胡萝卜，那么大棒是什么呢？三长制！
前文我们已经说过，所谓“三长制”，即五家为一邻，设邻长；五邻为一里，设里长；五里为一党，设党长。如同相当年，就象我们现在的农村组织里，设小队长、队长、村长、镇长。如此，便一举瓦解了“水泼不进、针扎不透”的坞堡，废除“宗主督护”制。
正文 3625.第3625章 皇帝太子8
可是，事情哪有如此简单？
以前和鲜卑贵族们斗智斗勇，现在，却主要是要和北方的豪门大族斗智斗勇。这些人虽然大多数不在中央的核心机构，但是，却是地方权力的实际掌握者、而且地域分布广阔，如果处理不好，后果不堪设想。
这两年来，基本形成了一种默契，弘文帝处理平城的国事和前线的军事，和南朝，以及各边境小部落的征战。而冯太后，便是负责这些法令的推行。
在李冲等人紧锣密鼓的安排下，被搁置已久的三长制，终于隆重推出来了。
与俸禄制一样，三长制的颁布也遇到了莫大的阻力，李冲上奏后，冯太后向百官一公布，满朝文武可就炸开锅了。
不止是鲜卑贵族，就连汉人豪门的代表们也都不干了。
这一次，各地来的豪门贵族代表，荥阳郑氏郑羲、渤海高氏高祐等立即表示强烈的反对，郑羲甚至当场就愤愤怒吼：“太后，此法万万不可推行，一出去，必将遭到天下人的反对。等事情搞砸了，您才会知道我说的话是正确的。李冲等人，书生误国啊……”
另一文臣也火上添柴：“我们现在沿用的是魏晋的九品差调，已经实行了很长时间，一旦改变，必会引起天下骚乱。”
“李冲的这个建议，看起来很有用，其实难以推行。如若不信，不妨在小范围内试行；失败之后，就知道臣等所言不假了！”
多数大臣处于两方之间，认为时值农忙，新旧制度难以衔接，不如缓行，等到秋收之后再颁布。
而这时，陆泰等人反而站在原地，一声不吭，冷冷地看笑话：这个顽固透顶的女人，不但和鲜卑人作对，现在，又跟汉族豪门们干起来了。
他和几个老贵族很有默契，抱着看好戏的心态。天知道，自从俸禄制推行后，弘文帝杀了多少人！
正文 3626.第3626章 皇帝太子9
他和几个老贵族很有默契，抱着看好戏的心态。天知道，自从俸禄制推行后，弘文帝杀了多少人！
前前后后的肃贪，整整杀了两百多大大小小的官员，一时间，人人收敛，风声鹤唳。
这一切，他们当然不会怪责在弘文帝身上，而是深深地痛恨那个该死的冯太后。若不是这个女人，强行推行什么俸禄制，岂会如此？
弘文帝，只是她的棋子，她叫弘文帝干什么，弘文帝就干什么！这是他们最大的遗憾。幸好，现在汉臣跟她干起来了。
当时，那些汉人文臣可是支持她的。
现在好了，起内讧了。
先让他们狗咬狗去吧，倒要看看，这一次，他们的政策还能不能推行下去。
但是，令他们稍稍失望的是，虽然豪门大族反对，但是，冯太后的几个铁杆粉丝，高闾，王肃等人，却坚定不移地支持。
陆泰等人暗骂，这几个家伙，只怕冯太后要他们去死，也会照办。
心里诅咒一万次，也无可奈何。
众人吵嚷成一团，整个朝堂，简直如在开集会一般。
冯太后依旧在上首，听着这些汉臣文士们的千万条理由，几百个恐吓，引经据典，口水滔滔。
就在这时，一个人挺身而出。
正是东阳王。
他不止是东阳王，而且已经是太尉了。太尉掌管兵马。
东阳王，京兆王，源贺，弘文帝，冯太后——此时，这五个人是天下最有权势的。好比是******五大常委。
弘文帝和京兆王有事情，暂时没出现；源贺领兵在外；五大常委去了三，现在，两大巨头，谁的意见都是关键性的。
只要东阳王一反对，今天这事情，就没啥指望了。
众人都屏息凝神，盯着东阳王。
豪门大族们固然抱了期望：毕竟，东阳王是鲜卑老臣，不一定就赞同冯太后。
正文 3627.第3627章 皇帝太子10
众人都屏息凝神，盯着东阳王。
豪门大族们固然抱了期望：毕竟，东阳王是鲜卑老臣，不一定就赞同冯太后。
鲜卑贵族们心里却也忐忑不安：这个老家伙，自从诛杀乙浑起，就追随冯太后。而且，他这个太尉，也是灭掉乙浑后，冯太后帮他升上去的。他和冯太后的私人关系，很是牢固。
李冲等人也神色十分紧张。
冯太后却面带微笑，镇定自若。她从来不曾怀疑拓跋鲜卑的武力。和罗迦一起上过战场，和弘文帝一起杀过大臣，豫州叛乱时，调动过大军！关键时刻，武力才是最有用的。
枪杆子里出政权！
东阳王看着一干群情激奋的豪门大族，态度十分傲慢：“我认为，三长制于公于私只有好处，没有坏处。就如均田制和俸禄制，效果如何，大家都看到了，三长制再推行，只会壮大北国。”
众人呆若木鸡。
坚持宗主利益的郑羲如何肯服气？他愤然大声道：“如果太后非要坚持，肯定遭遇失败，不信的话，您就试试！”
已经是赤裸裸的威胁了。
冯太后淡淡一笑，“老王爷，你说该怎么办？”
东阳王朗声道：“老臣背后是数以万计的鲜卑铁骑，行与不行那就试试看吧！”
两大巨头拍板，其他人，完全没有了反对的余地。
李冲当机立断，对一干大臣说：“新制度若不凑准时间，大家得不到好处，肯定会有怨言；眼下改制，正好让老百姓立即享受到实惠，认识到改制的目的。”
“李冲言之有理，即日起，颁布诏令，推行三长制。”
冯太后当即力排众意，采纳李冲的意见，果断迅速地向全民推动三长制度。