因为人口少，事情没有那么复杂，法律定太细了，反而实施不了。景平安只能把影响较深远的大方向定下，包括养老制度。如今的养老制度是族群养老，可随着富起来，自家住着别墅守着农场，天天好吃好喝好风景，很难愿意去住养老院的集体宿舍吃低保。她给定了一个谁继承财产由谁养老的制度。
她上辈子见到的那些事，财产留给儿子，养老留给女儿，滚蛋吧！
她结合上辈子的法律，将强奸掳掠打烧砸打抢等都写进了制度里，并且制定违反后的相应处罚结果。
景平安把定下的制度，一条条掰碎揉烂讲解给大家听，因为讲得慢，哪怕律条不多，也从早上一直讲到了下午。她看时间不早了，先安排人去山上凿一块大石头运到村子里，再让之前刻牌匾的两个人，把这些条文都刻在石头上，立在村子里，所有人都遵守这个规矩。
可规矩定下来，得有人去宣传让别人都知道，还得执行、维护，才能贯彻实施得下去。
景平安将身边担任护卫的敏，派去做第一任掌刑官，执掌一切与刑律有关的事，包括缉拿拘捕、审判等。敏、瓦是由蒙手把手地教出来，又跟在安的身边，无论是见识还是学识都是族里数一数二的，又跟族里的其他人没有什么较深的往来，使得大家隐约对她俩都有种畏惧感。族规、律法是神圣威严的，需要有震慑力的去担任掌刑官。
敏所领的四名护卫则成为执刑使，例如宣扬律法、调节纠纷什么的，从她们四个中派出一两个人去就好了，如果要实施抓捕，单打独斗妥妥地容易吃亏，人多一起上。遇到那种聚成团伙的，五个人打不过的，由敏就近征调人手。
到处都猎户，随便揪个人出来都能打，目前人少，还养不起那么多脱产的战斗队员，民兵制是个不错的选择。只要有人带头组织维护秩序，那些想搞事的就闹不起来。
景平安深知，仅有这些是源源不够的，但饭要一步步吃，不可能一口吃成大胖子。
她看天色不早了，便让大家散了，回去后把今天开会讲的这些讲给其他人听。
散会后，景平安把管理族里财产的包，负责建造的厉，负责带领作战的蒙，负责教育的西、吉，以及敏、瓦，还有新上职的四个执刑使都留下，叫到会议室开一个小会，安排接下来的事情。
敏和她带领的护卫都调走了，她的职位空出来。
景平安便把瓦升成护卫长，由瓦带领两个伍的护卫保她的安全。设立护卫军，最高指挥官为护卫长，千户、百户、什长、伍长、护卫军士。现在人少，千户、百户、什长的位置都空着，但能让大家慢慢形成一种强大军队的概念，展望一下未来。
新成立了一个独立部门，需要有办公的地方，景平安给掌刑官、掌刑使们办公的地方，起的名字叫掌刑院，不仅要建办公室、值班休息室、卷宗室、临时关押的牢房，最重要是要有公开审案的地方。
为了保障公平性，接受大家的监督，所有判决的案子都公开审理，再贴告示公布出来。公开审案的院子，不仅要有审案人员坐的、能够遮风挡雨的地方，还得有足够大的观众席。条件简陋，目前没有条件建座位，围个篱笆墙圈个院子让大家站着围观还是可以的。
景平安又拿出一个绘制在兔皮纸上的建造图，这是她根据庙里的神佛形象绘制的一位女性形象。这位女性形象脚下踏的不是莲台祥云仙鹤，而是一座赤岩山，她的姿态矫健有力，面容温和慈爱，特别是那眼神，就好像是一个母亲在俯瞰着她的孩子。
她把兔皮纸递给身旁的厉，说：“采赤岩上的石头运到村子里雕刻这尊石像。”她又指着上面标注的尺寸，把雕像的高度，台子的高度，包括台阶的高度等都详细地讲给厉听。
大家听到要建一座好几人高的巨大雕像，都面露哗然之色：这要怎么建呀？建来做什么？
敏凑过去盯着图纸看了一会儿，说：“有点像老阿嬷。”
瓦说：“老阿嬷没有这么年轻，脸上有疤。”
景平安说：“这尊雕像的名字叫阿母。她不是我们族里的哪一个人，是由我们对母亲的敬爱凝聚起来的。我们想老阿嫫的时候，在她的屋外放花。失去母亲的孩子，想母亲的时候，可以在雕像前放花。长大了，难受的时候，不好意思扑进母亲的怀里哭，便可以伏在雕像前把心头的委屈发泄出来。有什么心事，不好跟母亲说的，可以跟阿母说。”
她不喜欢供奉神灵那一套，但人的心灵需要有寄托，有信仰，有精神向往。当我们听到国歌看到国旗升起的时候，便能感受到一个国家、一个民族的凝聚力，一种无与伦比的自豪感。这是我们的国家，这是我们的国旗，这是我们民族的希望。