尹东沉思半晌，开口说：“按你的意思，虽然我青州军力可以席卷天下，我们却不得不忍气吞声，等待时机？时机，什么时候是好时机，难道我们就这样蹉跎下去？”
刘备叹息道：“我一直希望，建立一种体制下的变革机制，让今后的变革少流点血，让我们的民族少受点苦难，结束我们两百年一次动乱的轮回。现在看来，连你也不能理解。也罢，再给我三年时间，我青州再训练3万强兵。在这三年里，出云、辽西、辽东、三韩四地，除了守卫士兵外，每地再训练2万士卒，几大部族再出3万新兵，借这十四万士兵，我们开始征战天下。”
“三年时间，恐怕来不及了”，尹东回答：“在我动身时，公孙瓒已开始整训军队，准备南下冀州，这说明，袁绍开始谋夺冀州，一旦袁绍占领冀州，你青州北面、西面（曹操）全是敌人，如何能够安生？”
刘备一声呻吟：“难道，我真的去不成大草原了。”
“不错，张嫣儿、蔡文姬的灾难，只是我们民族灾难的一个折影，你不要把个人的灾难凌驾于民族灾难之上，当今，尽快统一北方，为我们民族积蓄力量迎接乱世，是首要之责。民族的灾难挽回了，个人怎会再受颠沛流离之苦呢？”
尹东缓了口气，继续补充说：“你现在跨越冀州，向于扶罗讨要蔡文姬，于扶罗会给你嘛——两可之间。若你拿下冀州，堵住于扶罗后路，再向于扶罗讨要蔡文姬，他敢不给嘛？”
刘备豁然站起身来，道：“有道理，现在，我们只需解决一个障碍：刘虞。我军占领北方后，刘虞声望最隆，只要他愿意出头，北方统领之职，想不给他都难。”
尹东恶狠狠地说：“你最近智力下降，是不是恋爱了，借刀杀人，还需要我教你吗？”
“别，别，大教宗，你可是教化于民为善的，怎能出如此凶恶之计呢？注意点身份。”刘备心情转好，开着玩笑说。
尹东没好气的说：“别开玩笑了，公孙瓒既然要动手了，你赶快下动员令吧。”
刘备摇摇头，道：“没那么快，公孙瓒进入冀州，与韩馥交战，韩馥走投无路，让冀州给袁绍，应该在明年秋季。公孙瓒与袁绍交战初战胜利，刘虞不满公孙瓒不听指挥，截扣公孙瓒军粮，惹怒公孙瓒，公孙瓒接触为后顾之忧，斩杀刘虞，应该后年。第三年，袁绍公孙瓒相持不下，第四年，袁绍利用麴义反败为胜，节节推进。第五年，公孙瓒战败自焚。
第一年我们要动手，就是和出云城的恩人公孙瓒抢夺冀州，第二年动手，仍然要背负恩将仇报之名。最适合动手的机会是第四年，然而，要不让袁绍在冀州站稳脚跟的话，最早也得第三年动手。根据正史，冀州虽然兵强，现在的人口不过六十万，袁绍夺占冀州，供养20万大军，我们拖死他，正好彰显我们新政的优势。”
“三年？三年不是难以忍受，就三年吧！我进来时，门外已聚集了很多人等候消息，既然决心已下，那就招呼他们进来，把你的决定告诉他们。”尹东建议。
“三年，整军备武，我等扫平北方诸雄后，西迎汉帝还都。诸公，拜托了。”刘备向诸臣解释完计划后，端端正正地向臣下施礼。等诸臣下感激泣零的回礼后，刘备复拉着沮绶的手，郑重地道：“子正，三年里训练五万新军，两万防守，三万进攻，拜托了。”
沮绶撩起衣衫的下摆，跪坐在地上，叩首回答：“老臣鞠躬尽瘁，定不负主公所托。”
“升平，政体改革，你与长文（陈群）联手，三年内必须准备好北伐西征的粮草。”
高堂隆、陈群双双跪倒，坚定地答：“诺。”
大事已定，诸臣都面有喜色。青州转守为攻，若是隶定北方后，西迎皇帝还都，汉政还有希望。即使西进不成，也为青州打下了与董卓并立，并取而代之的资本。如此，前途一片光明。
沮绶起身，道：“既然主公做出了三年准备，三年北伐西征的决定，那么，曹孟德的势力就要抑制。如今，曹孟德的使者戏志才已来连云两日，如何回话？望主公明示。”
明示？刘备看了看沮绶，心头很不舒服——戏志才来了两天，沮绶怎么不报告？
转念一想，刘备心怀顿开：沮绶是不愿曹操势力过度膨胀，故此，瞒下了戏志才来访的消息。希望在大教宗尹东与刘备会面后，再作决定。从青州法理和政体来说，接待信使来访，沮绶完全可以自己做主。没什么大事，自己不插手，也是对的。
“子正，我们与曹操签订的是《互市通商协议》，只要他愿意采用青州契约法进行公平交易，承认合同法，承认青州商人的财产权，青州商户自然愿意前往兖州交易。民间的事，由民间自己解决，官府不易干涉太多。”
高堂隆急忙补充说：“与曹孟德交易，牵扯到新旧币的兑换问题，曹孟德现在没有青徐两州新币，所以，希望主公能允许他们用旧钱交易。”
“不可能”，刘备断然否决道：“如何与商户交易？那是他们自己的事，只要商户愿意，我个人无所谓。”
第四章 群雄割据 第四十六节 部署（下）
刘备当然无所谓了，沮绶皱着眉头道：“这可是神之誓呀，主公，不应允与他交易，怕有不妥。”
刘备偷笑着，表面严肃地答：“我与他签订的是《互市通商协议》，协议中限制了我干预商户与他的交易。不干预，是我的底线。他要交易，可以，先颁布公文，承认契约法与合同法，青州商户自然会与他交易，怎么交易？与我无关。我已经表明态度，你回去通知商人，曹操不承认契约法与合同法之前，若青州商户到兖州交易，吃了亏，我概不负责。若兖州商人到青州交易，必须现款现货。谁敢赊货，破坏商业规矩，我唯他是问。”
这哪是不干预交易？这才是大干预呀。沮绶嘴角边露出了微笑，点头称赞说：“废止旧钱交易，曹孟德暂时拿不出新钱。青州律法严苛，主公也得受其约束，只要讲明道理，使者怎好开口要求主公违反律法，用旧钱交易。这样一来，曹孟德只好请求援助，援助多少，随主公心意，他的军队武装速度，就由我们控制。”
高堂隆意犹未尽，充满恶意地说：“主公，今年的财政预算已经花完，这是我们第一次量入为出，做财政预算，不好开违反的先例。四周诸侯若要援助，明年吧。”
“够狠，高堂隆，比我还狠”，刘备心头暗念，面不改色，微微颔首。
见到刘备没有反对，高堂隆得寸进尺地说：“主公今年的援助款项大大超支，孙文台，曹孟德，支取了多笔援助，未见青州得益。主公，为避免给后世立下坏榜样，这些援助，超支的部分，主公是不是能自己补上。”
沮绶暴怒：“升平，够了！主公援助孙文台、曹孟德，是为大汉皇室讨贼，非为私欲尔，新年将至，如此逼迫主公，不是做为臣下的规矩。”
高堂隆见到沮绶言词激烈，冷笑着回复说：“我高堂隆立身为正，此举也是为国为民，非为私也。所行符合律法，如何不可？”
刘备长笑一声，打断了两人的争执：“算了，算了，我可不想像郑文公（郑浑）一样，成日里被升平拿刀逼迫。升平说得也有道理，既然援助超支，为避免后世拿援助款项随意开销，超支的部分，我补上。”
说完，刘备自嘲道：“我刘备五年没有拿过自己产业的花红，本想今年青州恢复税收，我过一个肥年，没想到……”
陈群老老实实地走上前来，插话说：“禀报主公：糜竺可是个大商人，糜小姐大大的有钱。”
“老实人也不老实”刘备无奈地说。
陈群虽是一方大员，可是他有刘备家臣的身份，各位重臣说话时，他老老实实地插手恭立，如今这一插嘴，满口胡柴。