萧灼华缓了缓，道：“这四郡之地，边郡且不提，纯投入，无产出。草原种不了粮，马匹牛羊的售卖高峰期已然过去，其产出撑不起养骑兵的开销。陈郡虽有粮食产出，却仍在谢有文治下，我们并无税收可收，陈郡的粮，我们全靠买。眼下有产出的只有淮郡、魏郡，这两郡之地，人口拢共只有一百多万户，共七百多万人，再刨去孩子，可耕种劳作人口只有二百余万人。”
“我们的大军、商队、工匠、开荒的队伍、官员、加上四座商贸城的人口，已然将近百万。之前打淮郡、魏郡的缴获、售买马匹牛羊的所获的利，已然全部用来买粮、发俸。这两月的开销，全靠通过卖地、贸易城收税维持。如果不是周边诸郡怕你缺粮直接派兵过去抢，有多少余粮卖我们多少余粮，我们已经因为粮荒乱起来了。”
她苦苦维持，沐瑾却是脑子一热就要大动。他掌握的本事，确实能为诸郡乃至天下带来天翻地覆的变化，却害怕那些不属于大盛朝的事物，把大盛朝冲击得七零八落面目全非。
沐瑾静静地听完萧灼华所说，再看她又急又气的样子，连说话的语速都加快了，明白是真急眼了，且她说的是有道理。
是他急于求成，因为几场胜仗，手里有兵有地盘就开始飘了，却忘了前人教训。
他不喜欢这个世界，觉得有实力推翻后，便想将其建成他心目中的样子，却忽略了它们能否接收承受问题。
沐瑾点点头，对萧灼华说：“听你的。”
萧灼华又是一愣，道：“听我的？”不恼羞成怒，倒打一靶训斥她？
沐瑾说：“你说的有道理，就听你的，但律令中，有些东西，我坚持要改。工部的建造局依然要成立，可以收编豪族，让他们按照要求、章程去做这些，且建造局可以建成建造一局、二局、三局，造桥的就专司造桥，修路的专司修路。”
萧灼华思量片刻，道：“律令的修改，我要参与。我根据手里可动用的钱粮，将军费、维持朝廷运转的支出扣除出后，视盈余情况，拨款给工部。若你想建的工程太多，钱不够，自己想办法，我这没有。”
这就相当于上了一道保险阀，不怕步子迈太大闪到，沐瑾欣然同意：“成。”
萧灼华忍不住多打量了几眼沐瑾，心道：“竟然是能听劝可以有商有量的。”他不乱动，她的心头也稳了。
她并不担心缺钱粮，现在吃力是因为目前所占的地盘，撑不起这么大的朝堂架构，等到沐瑾把西边十三郡之地全打下来，所有问题都将迎刃而解。沐瑾兵强马壮，带兵打仗的本事更是不在话下，她担心什么都不用担心他打不赢仗。
萧灼华又转念一想，今日之事只是他不熟悉朝堂情形方才显得有些冒失，若是稍微熟悉几日，必不会如此。可从他不熟悉朝堂的情况来看，他对她是真的信任，也是真的不设防备，竟然连眼线都没派，不然断不至于此。
一时间，萧灼华的心头感慨万千，不知道是不是该说他傻或者是憨。若是生在皇家，如他这般，等于把性命交到别人手中。可从种种迹象看，他是真心打算将这些交付给她的。
难得堂会散得这么早，萧灼华趁着折子没有送到，到皇后院子陪母亲和小侄女。
皇后久居深宫，安排眼线几乎成为本能，虽说不至于把眼线安插在沐瑾和萧灼华身边，盯着府里的各处的眼线却是必不可少，就怕混点细作或别有心思的人进来，害了沐瑾和萧灼华。
那俩，一个大大咧咧的，一个成天忙于政务，是真不叫人放心。
皇后见到萧灼华便问：“将军第一次坐堂议政，为何早早地散了？”刚过完年，又是如今多事之秋，忙到傍晚，她都不意外。这连正常议事的一半时间都不到，容不得她不去想是不是萧灼华坐堂坐久了，挤得沐瑾没了位置，闹到不欢而散。
萧灼华虽然对着沐瑾一通发作，却不愿旁人说他不是，于是说道：“他今日翻开刑部拟制的律令，开篇便是父子纲常，气着了。”
皇后顿时无语了，道：“刑部是昏头了吗？在他跟前提父子纲常，还写到律令中？这正忙着筹备称帝的事，给他添这堵作甚？”
萧灼华抱起小侄女拿起小玩具逗着她玩，说：“所以，他一怒之下给刑部上下放了假，散了堂。”
皇后心说：“把刑部拿下就是，散堂做什么？”不过想着沐瑾年轻气盛，又是个急脾气，也就不好说什么，对萧灼华说：“他既然叫刑部气着了，你来我这里做甚？你是跟他过日子，又不是跟我过。你成天把人晾着，像什么话？”