首长在街边下了车，在M市政府的人引导下慢慢往巷子里走。前边有M市局的人在引路，再
往后是Z省的副省长，M市的书记、市长也陪在首长身边，边走边介绍情况。
此时，巷子里的居民像是被惊动了，纷纷跑出来观望。
公开的警力立即形成了一道警戒线，保证了通道的畅通。
柯凝欢始终保持在离首长左前方两步远的地方。
深蓝色的小翻领西装，里面仍是雪白的真丝衬衫，卡在腰际的无线电台从衣领处伸出一条细线，耳麦塞在左侧的耳朵里，被飞扬的短发遮住。
刘岩走在和她相对称的右前方；小姚和乔处长则在首长后方两步远，一左一右。再往后，则又是M市局的同志，形成了里外三层包围圈。
当首长进到一户曾是M市劳模的老矿工家里时，柯凝欢转头向刘岩使了个眼色，刘岩会意，迅速跟了进去。
柯凝欢立即在门口扫视了一下周围的环境，见卢局长正满头大汗地和市局一位领导在说着什么，而周围的警力正有秩序的疏导着群众。
柯凝欢这才稍稍放了点心。
她转身退到院子里的较隐匿的一侧，从口袋里拿出一块水果糖，剥开糖纸，迅速塞进了嘴里。
找不到扔糖纸的地方，她又把糖纸折了一下，放回口袋。回头时，迎面撞上了一个人的胸膛。
不等柯凝欢开口，那人把手中一瓶水递了过来。
“又头晕？”陆绪平盯着她的脸问。
小姑娘那塞了糖的腮帮子鼓鼓的，一边揉着撞痛了的鼻尖儿，一边抬起头看他，当她看清楚是陆绪平时，一双大眼睛里尽是掩饰不住的怒气，可仍是努力装着漠然地对他视而不见，转身便要离开。
陆绪平忽然觉得她这模样很矛盾又很好笑，不觉间浓密的眉毛微微一挑，凌厉的眸子变得深不可测。
他跨前一步，高大的身躯挡住了她的身子，堵住了她的路。
“我很好。”她迅速咬碎糖果在口中嚼了几下，使劲儿咽了下去。
这个装神弄鬼的讨厌家伙，总是在她最糟糕的时候凑上来幸灾乐祸！
看着她倔强的小脸儿，陆绪平忽觉心情特别的好，嘴角一扯，把手中的矿泉水瓶盖子拧开再递给她。
“快喝一口。”他催促着说。
柯凝欢又咽了一下嘴里的糖渣，看周围到处是人，又不好说什么，加上口里、嗓子都实在是难受，只好接过瓶子喝了两口。
随后她拧好了瓶盖转身找垃圾桶，可他却又伸出手来，接过了瓶子。
她的两手必须是空的，这是她执行勤务时的常态。
柯凝欢垂下头，低声说了句“谢谢”，便转头进了屋子。
首长在这里呆了足足三十分钟，她拉着老矿工那双枯瘦的手，详细询问了他们一家目前的生活状况，倾听了他们的要求，然后便起身离开。
此时巷子里已经挤满了群众，好在卢局长上的便衣警力够多，硬是手拉手拦出一道警戒线，保证了首长一行顺利通过。
这时周围的群众中已经有人认出了周云华，纷纷和她招手。
周云华也热情地和群众摆手问候，并几次停下来和群众握手。
忽然，人群中响起一个妇女的大嗓门儿：“周首长！俺能问您一个问题吗？”
柯凝欢刷的转头看去。
是一位高个子，大吨位的五十多岁妇女，手里抱着个不满周岁的孩子。
“好啊，您说吧。”周云华微笑着走到她的面前，并用手摸了摸那位妇女怀中孩子头。
“首长，我们一家三代都是在矿上挖煤，现在矿上破产了，家里老少爷们儿全都下岗了，一个月靠那几百块钱的低保工资，没法活啊。”那位大嫂说着，眼泪就下来了。
这时大嫂身后已经站了一个三十来岁的男人，柯凝欢一眼便看出这是M市局的便衣力量。他大约是想拉大嫂，却又迟迟不好下手，毕竟离首长太近了。
柯凝欢怒目瞪了他一眼，那人的目光在她脸上停留了一下，放下了手。
一石激起千重浪。
此时人群中已经响起吵嚷的声音，有的群众问这里什么时候可以搬迁让他们住上楼房，有的问什么时间能解决医保问题，更多的是问矿上的下岗工人什么时间能再有工作。
一时间，原本热烈和谐的场面变了味儿，气氛有点紧张。
周云华脸上的神色渐渐变得肃穆起来，并不高大的身躯挺拔而坚毅。