冬日将近，大地偶有新绿。
不少农人忙着翻地开田，远远望去，阡陌相连，立在道边的田碑一块接着一块，横看成排，竖看成列。
“陛下曾颁下政令，凡录入黄籍之民，丁男、丁女皆可授田。若开荒田，三年免粮税，并由治所发下粮种。”
荀宥随驾在旁，为谢安等人解释。
“白籍之民暂不由官府授田，但可以开荒。由里中散吏丈量，记录在册，同样三年免税，耕满五至八年即可为私田。”
“幽州地广，数年下来，人口仍不及前朝三分。因丁壮有限，非有改良的农具，开荒之数恐不及如今一半。”
华夏之地战乱百年，人口一度锐减，从巅峰时的几千万不断下滑，至晋时遍查天下户籍，得到的数目可谓是触目惊心。
这种情况下，荒废的田地和村落随处可见。
数年间，幽州招纳流民，奖励开荒，改良工具并施行仁政，效果逐渐显现。但要进一步恢复生产并大量增加人口，还有相当的长的路要走。
推及到其他州郡，不提其他，人口就是一大问题。
秦氏同样在推行开荒之策，肯定不会放任青壮继续南下。没有更多人口，想要将幽州的经验推广到其他州郡，可行性的确有，却存在不小的困难。
从城外返回，谢安和王彪之在客室对坐，思及天子执意巡狩，揣测其背后深意，不由得心生感慨，同时陷入沉思。
无论两人如何想，预定的行程不会改变。
停留盱眙数日，桓容下令启程前往淮南郡。
出城当日，盱眙父老相携，天未亮就候在道边。遇天子大辂行过，皆俯身行礼。
未有人声喧嚣，亦未有万岁之声，仅有送至面前的美酒，彰显众人拳拳之心。更让随行之人体会到，幽州的仁政是如何的深入人心。
穿过长街，谢安王彪之尚且动容，更不用提年少郎君，几乎个个心潮澎湃。不用桓容再做鼓动，纷纷生出出仕边州，建功立业的雄心壮志。
圣驾行出数日，即将抵达淮南郡。
一支队伍自北行来，携带秦策亲笔书信，已至幽州边界。
秦璟本意独自带人南下，避开朝廷耳目。知晓秦策决定往南遣使，中途改变主意，主动请缨前往。
经过一番考量，秦策命秦璟为正使，南下递送国书。
此番秦璟南下，麾下骑兵暂留洛州，身边仅带五百骑，避免建康生出误会。
策马行于途中，远远望见淮南方向，秦璟举起右臂，下令队伍暂停。
“张廉。”
“仆在。”
“派人先往城内。”
“诺！”
张廉抱拳领命，下去安排人手。
秦璟策马登上土丘，仰头望向天空，见到云层中出现的矫健身影，嘴角隐隐现在出一缕笑纹。
建康，台城
李夫人走出殿门，放飞一只鹁鸽。
鹁鸽消失在远处，李夫人方才折返。遇上南康公主的目光，柔声道：“妾新调了一味香，可解旅途疲惫。这几日天好，难得没雨，正好给官家送去。”
第二百四十三章 北地来客二
圣驾进入淮南， 不出数日抵达郡城。
当地官员百姓得知消息， 早早出城相迎， 并有父老献虎皮于御驾之前。
虎皮十分完好，仅虎眼处留有箭痕。不算虎尾，体长也超过两米。
看到虎皮， 桓容登时来了兴致，召猎虎之人上前，详细询问经过。
知其是附近村庄猎户，刚过而立之年，猛虎之外还曾猎得黑熊野猪， 全仗百步穿杨的箭术和一身超出常人的力气， 当即赏赐金银布帛， 并道：“尔可愿从军？”
听闻此言，猎户现出激动神情， 纳头便拜， 口称“愿意”。
谁不晓得幽州私兵军饷丰厚？
桓容登基为帝， 荀宥接掌幽州刺使， 军政多延续原有规矩，未做太大改变。加上民户屯田，匠人做工，商贸繁荣，州兵戍守边郡，待遇未见削减，反而更胜往昔。
之前州中张贴告示，猎户曾想投军，奈何放心不下家中父母妻儿，想着多猎些野物，积攒下足够的钱粮，过了这个冬天再去州城。
不想喜从天降，天子巡狩幽州，恰好路过淮南。
起初献上这张虎皮，猎户没有多想。结果桓容亲自开口，哪有不应下的道理。
所谓机不可失，失不再来。
天子赏赐极为丰厚，价值远远超过一张虎皮。除金银布帛之外，还有不少谷麦粮种。有了这些，家人的生计不成问题。自己如愿从军，他日战场立功，更能为子孙后代博个出身。
此时没有科举制度。
庶人想要立身朝堂、成为高官，可能性无限趋近于零。
桓容身为天子，可以在州郡办学，在治所推行官员考察制，试着从边处着手，一步一步前进，对现有的制度进行改变。但行事终有限制，无法肆意而为，更不能不管不顾，直接撬动九品中正制的核心。
真敢这么干，无异是同全体士族为敌。
过于超前的理念，哪怕是出于好意，被后世证明能利国利民，在条件不成熟时推广，未必能带来好的结果。稍有不慎，甚至会酿成一场灾难。
具体可参照建立新朝的王莽。
这位仁兄和姚广孝一样，都是后人眼中可能的“穿越”人士。
不同的是，王莽前半生很成功，篡位之后却失败得彻底；姚广孝被称黑衣宰相，全力将明成祖推上帝位，此后急流勇退，得以善终。
桓容穿到东晋，晚了三百多年，未能同王莽当面一晤。但他牢记王莽的教训，时机没有成熟，绝不能莽撞行事。
举个不恰当的例子，把后世的顶级大拿送回东晋，给他们集合现时最好的匠人，让他们试造原子弹，同样是天方夜谭。
真能造出来才有鬼了。
综合以上，桓容不能大刀阔斧改革，只能不断潜移默化。本次带人巡狩，为的就是让这些士族郎君放开眼界，为今后改变朝堂储备力量。
然而，这其中也有例外。
庶人不能科举做官，投身从军却没太多限制。
凭借战功，照样能升官加爵，荫蔽子孙。纵然没法达到桓大司马和淝水之战后谢玄的高度，成为伍长什长乃至队主幢主都没有太大问题。
幽州早有尚武之风，青壮多有投军杀敌之心。此番得天子亲自招揽，猎户脸色涨红，激动之情溢于言表。
同来的族人和村人也为他感到高兴。纷纷拜于路边，颂扬天子圣德。
出现这个小插曲，并未影响到圣驾入城。
淮南太守迎圣驾入府，主室和客室皆重新清理，一应摆设未必精美，却都是花费不少心思。
稍作歇息之后，桓容召来治所官员，询问边地军政之事。
自淮南太守以下，多为桓容在幽州时考核赴任的官员。超过半数出身当地豪强，凡天子提及，俱是有问必答，无一遗漏。
“此前有北地商队入城，不似寻常商人。臣着人紧盯盘查，尚未有消息传回。”
“北地商队？”
“听其口音，似是并州出身。”
淮南太守口中的并州，并非氐秦和慕容鲜卑据北时划出的地盘，而是西汉时朝廷设置的州郡。此地汉胡杂居，羌人和羯人的势力一度鼎盛。
思量着来人的身份，桓容眉心微皱。
就在这时，门外宦者来报，言有长安使者前来，携秦策国书请见圣驾。
“长安使者？”
桓容面露惊讶，看向同样诧异的淮南太守，莫名生出一个念头，这个使者和后者提及的商人有所关联。
不过人既然来了，不能随意打发。
知晓来人携带国书，并有能证明身份的朝廷官印，桓容没有怠慢，当即将人召入正室，同时着人去请谢安王彪之。
无论如何，北地来人，两人总该在场。
不到片刻，门外传来一阵脚步声。
谢安和王彪之先后赶到。
谢安的表情一如往常，看不出任何端倪。王彪之则锁紧眉心，很有几分忧心。
“长安这时来人，未知是出于何意。”
桓容摇摇头。
王彪之的担心他能明白，但该来的总会来，挡也是挡不住。与其七想八想各种担心，不如暂且沉淀情绪，见到来人再做计较。
又过片刻，门外再次响起脚步声。
脚步声越来越近，隔着门扉，似能感到一阵冰霜冷意。
桓容微愣，看着停在门前、背光而立的修长身影，目及熟悉的面容，记起之前收到的短信，下意识握住十指。
他早该想到的！
好在谢安和王彪之的注意力被来人吸引，若不然，依桓容此刻的心情，十有八九会当场露馅。